近日天津市委对3名市管企业领导人员进行严肃问责，其中天津轨道交通集团有限公司（下称天津轨交集团）两位高层领导因不作为不担当问题被免职。天津市政府官网披露上述信息。

天津市委指出，天津轨交集团主业发展缓慢，与其他城市相比，地铁建设规模和发展速度均有明显差距。根据十一届天津市委第二轮、第三轮巡视发现的问题，结合年度考核和平时了解掌握的情况，决定免除天津轨交集团原党委书记、原董事长苗玉刚，天津轨交集团原党委副书记、原总经理刘玉琦的职务。

天津市委称，天津轨交集团思维观念僵化落后，没有积极闯市场、以我为主灵活配置资源的魄力，没有及时利用新的融资方式加快天津市轨道交通建设，错失发展良机；缺乏超前谋划和总体统筹，项目建设周期不断延长，建设费用急剧扩大；轨道运营管理不善，成本控制不力，资源利用效益差，没有盘活优质地铁资源。

苗玉刚作为天津轨交集团党委书记、董事长，刘玉琦作为集团党委副书记、总经理，对上述问题负有主要领导责任。

近十年来，以地铁、轻轨为主要形式的城市轨道交通建设呈现出加速发展的态势。但天津市的轨道交通建设规模和发展速度相对落后。

从运营里程上来看，中国城市轨道交通协会今年4月公布的数据显示，截至2017年12月31日，天津城市轨道交通运营里程为175.30公里，在四个直辖市中垫底，在34个已投入运营城市中排名第10，低于武汉、成都、大连、南京等城市。

从规划来看，截止目前，天津市城市轨道交通仅第一期（2005-2015年）、第二期（2015～2020 年）建设规划获批，天津市轨道交通第三期建设规划（2021-2025）目前仍在研究制定前期阶段。而长春、厦门、苏州、长沙等大部分二三线城市已获批的轨道交通建设规划截止时间已达到2022年甚至更远，这意味着天津市在城轨建设规划报批速度上已较为落后。

天津市也意识到上述问题。天津市发展改革委网站8月22日发布信息，8月15日下午，天津市发展改革委党建处、机关团委组织召开青年干部代表座谈会。座谈会主要是学习天津市委巡视八组《我市轨道交通建设缓慢原因分析——以天津轨道交通集团为例》（下称《分析》）。

天津市国资委和规划局官网显示，天津市国资两委和规划局也在近期学习了这份《分析》。天津市规划局称，《分析》从大局意识不强、主体责任认识不清等方面对交通建设缓慢进行了分析，作为规划龙头部门，全体党员认真地从调研报告中吸取教训、引以为戒。

天津轨交集团成立于2014年7月，是经天津市委、市政府批准组建的大型国有企业集团，是集投资建设、运营管理、维修养管、综合开发为一体的轨道交通发展新主体，履行城市轨道和市域铁路投资建设与经营管理职责。

苗玉刚出生于1961年，中央党校研究生学历，曾任天津市城市基础建设投资集团有限公司副总经理、天津市地下铁道集团有限公司党委书记、天津市铁路集团有限公司党委副书记、总经理，2014年任天津市轨道交通集团董事长、党委书记。

刘玉琦1962年出生，毕业于天津城建学院土木工程系给排水专业，曾任天津地铁总公司副总经理、建设公司经理，天津城投建设有限公司党总支书记、董事长。■