因为孟伟这个技术总师的乱作为,在“水专项”中,一批课题在修改示范工程规模和技术指标后通过了验收,虽然“示范工程”数量很多,但转化为实际治污工程的技术成果与设计目标差距很大,部分“示范工程”在研究结束后即停止运行,束之高阁,成了摆设。孟伟自己也承认:“水专项的研究成果被‘水十条’采用的很少,错失了全面支撑国家水污染防治的重要战略机遇。”
“靠院吃院”是孟伟打着科研幌子敛财的另一个渠道。据办案人员介绍,孟伟多次安排某环保公司参与中国环境科学研究院的科研课题,经费拨给该公司后,课题仍由中国环境科学研究院的人员帮助完成,实质是以科研的名义给企业输送利益,孟伟自己从中吃回扣。
该公司负责人坦言:“我们公司没什么科研能力,拿到经费后买几辆车、建几个废品回收点就算研究了,剩下的钱直接计入企业利润。”就这样一家公司,孟伟竟还推荐其作为中日韩三国环科院所负责人会议的协办单位并以观察员身份作交流发言。
此外,孟伟还经常组织相关科研单位的专家为企业站台,将出场费用明码标价,借此收受高额回报。2012年,孟伟组织多名院士和科研团队负责人参加某企业的发展研讨会,以国家级科研单位名义与该企业签订合作协议,仅此一次就收受企业负责人钱款百万余元。
除了谋取巨额利益,孟伟还在中国环科院大搞小圈子,案发后在院内院外牵连甚广。选人用人上,孟伟不是以推进事业为出发点,而是看是否“圈里人”、听不听话、对自己有无帮助。为提拔使用“自己人”,孟伟不惜采取改变测评范围、量身定制岗位等违规手段。
孟伟的司机苗某,人称环科院“二院长”,经常打着孟伟的旗号替人办事收钱,初步查明,苗某涉嫌受贿犯罪,数额巨大。曾有多人向孟伟反映苗某有问题,但孟伟称“谁说苗某不好就是对我有意见”,并违规将苗某聘任为中国环境科学研究院物业公司副经理。
环评机构脱钩改制是落实中央巡视整改要求,解决“红顶中介”问题的重要举措。在中国环境科学研究院控股的北京某环评公司脱钩改制过程中,孟伟擅自变更脱钩方案,帮助某私营环保企业承接了甲级环评资质和相关业务,事后收受该企业实际控制人数百万元的好处费。
2005年12月,孟伟在明知某科技公司正在全力推动上市的情况下,却以“上市无望”为由,未履行任何审批手续即将中国环境科学研究院持有的该公司股份折价转让,造成国有资产巨大损失,孟伟本人则从该公司得到了巨额回报。
2014年底中央巡视组对原环境保护部开展专项巡视和2016年上半年原环保部党组对中国环境科学研究院开展巡视期间,孟伟多次要求被巡视组约谈的下属报告谈话内容。在明知组织已对自己开展调查的情况下,他不是主动找组织说清自己的违纪违法问题,反而频繁找人询问对抗调查的办法。甚至被组织带走后,仍希望有人能出面“捞”他。
据办案人员介绍,在孟伟案审查中还发现了一大批干部的问题线索:既有生态环保系统的干部,也有系统外的相关干部;既有党政机关的领导干部,也有科研院所的管理人员;既有与孟伟问题直接相关的人员,也有线索核查中发现的其他人员。
这些干部的违纪问题涉及环评审批、工程承揽、科研项目管理及干部提拔等诸多方面。其中,根据孟伟案件专案组提供的问题线索,湖南省纪委对该省环保厅原党组书记、厅长蒋益民严重违纪问题立案审查,目前,蒋益民已被开除党籍、开除公职,并正在等待法院的一审判决。
文章称,孟伟案发,表明中国环科院反腐机制不健全。自2012年至2016年5月,中国环境科学研究院长期没有配备党委书记,2007年至2015年12月,纪委书记一职也长期空缺,再加上相关党组织指导监督不力,导致了虽然关于孟伟违纪问题的举报接连不断,但他却屡受重用。
据办案人员介绍,孟伟在担任中国环境科学研究院院长期间,有关孟伟违纪问题的举报一直不断,因国有资产处置和购物卡等问题,孟伟被两次诫勉谈话和一次行政警告,除他之外,该院领导班子成员中还有多人受到党纪政纪处分。但对这样一个班子,上级党组织没有及时进行调整,在审计发现“水专项”存在诸多问题的情况下,仍推荐孟伟到全国人大环资委担任重要职务,这更助长了孟伟目空一切的心态。
除此之外,体制机制不健全,特别是在管人管事管资产方面,制度缺失和制度执行不力并存,监督不到位等问题也是孟伟严重违纪问题发生的重要原因。该案暴露生态环保系统部分党组织落实“两个责任”不到位、管党治党宽松软、管理监督不力等问题。
2018年3月,孟伟被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题及线索被移送有关国家机关依法处理。■