宁吉喆:造假已是历史统计数据总体可信

时间:2018-08-22 08:00内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:人物记事


中国国家统计局局长宁吉喆:准确、及时的经济数据是为中国这个全球第二大经济体把脉的关键。(互联网)

宁吉喆在北京接受彭博电视采访时表示:“对于个别方面, 有的领域存在的统计虚假现象,虽然它是个别的、少数领域的,我们是实行零容忍,严查处的办法。”他说,部分地区先前虚报数据,但现在的统计数据总体而言是可信的,与国际上也是可比的。

(北京彭博电)中国国家统计局局长宁吉喆上周表示,中国今年的经济增速很可能会超过6.5%左右的全年目标,而这将是以准确的经济数据为基础。

宁吉喆上周在北京接受彭博电视采访时表示:“对于个别方面, 有的领域存在的统计虚假现象,虽然它是个别的、少数领域的,我们是实行零容忍,严查处的办法,”他说,部分地区先前虚报数据,但现在的统计数据总体而言是可信的,与国际上也是可比的。

投资者试图评估当前的去产能和去杠杆举措,以及中美贸易争端的影响。在此背景下,准确、及时的经济数据是为中国这个全球第二大经济体把脉的关键。然而,过去中国的统计数据受到外界的怀疑,因为存在蓄意篡改数据的现象。而且,衡量像中国这样快速变化之经济体的表现,存在技术难度。

中国经济增速展现出非同寻常的稳定性和可预测性,也令统计数据面临更多疑问。过去三年,经济增幅维持在6.7%到6.9%的狭窄区间之内,一些民间研究机构表示,国家统计局高估或是低估了增速,其他人则认为统计部门做平了增速步伐。

省一级的统计数据也引发了质疑;据报道,现任国务院总理李克强在2007年担任辽宁省委书记期间曾表示,部分的地区生产总值(GRP)数据是“人造的”,因此不可靠。辽宁省近期被发现篡改统计数据,同样存在问题的还有吉林、天津和内蒙古。

宁吉喆承诺以更好的科技手段、彻底调查和将地方官员排除在数据搜集阶段之外的做法,来解决这一问题。将地方政府官员排除在工业增加值等数据的统计之外,可以确保数据直达北京。到明年,除了国内生产总值之外,国家统计局还将计算各个地区的生产总值。

打击数据造假执法者从约10人增加到60人

15年前,由于地方政府官员虚报本省的统计数据,中国31个省市区的经济产量之和,比官方计算的国家总量高出10%以上。宁吉喆说,今年两者之差将缩小到1%。

国家统计局表示,负责打击数据造假的统计执法监督局的人员数量,已从去年4月大约10人增加到60人。宁吉喆表示,该团队对每一宗统计虚假案都展开调查。他说:“现在虚报夸报数据不仅不会升官,还要降职。”

虽然宁吉喆对年内剩余时间的经济增速看法乐观,但中国经济面临的风险有所增加。7月份,一系列的经济指标表现不如预期,前7个月的固定资产投资增速放缓至纪录低点。由于政府收紧借贷规定,期内政府投资仅增长1.5%,也是纪录新低,远低于去年同期11.7%的增幅。“国有投资你看到1月至7月数字低,主要是地方政府一些基础设施项目由于资金的问题,有的在清理,有的在合规合理检查,现在已经接近尾声了。”

宁吉喆是中国人民大学国民经济计划管理专业博士,曾是国务院研究室党组书记,还曾经负责长期发展规划,包括西部地区的发展,自去年1月份开始领导国家统计局。他还兼任国家发展与改革委员会副主任,随国务院副总理刘鹤与美国进行贸易谈判。

宁吉喆认为,贸易战是2018年下半年中国经济面临的最大风险。“现在风险中很重要的因素,确实是国际经济环境的严峻复杂和进一步的变化,包括中美经贸摩擦和美国与其他国家的摩擦。”他说,中国经济基本面仍然稳健,因为经济的增长不依赖外需。

宁吉喆近日前往天津,视察每四、五年进行一次的全国经济普查工作,该普查涵盖全国数以千万计的企业。服务业占中国经济的一半,但许多官方数据却不反映服务业的表现数据。宁吉喆说,要捕捉真实的经济表现很困难,不仅因为经济的规模和多样性,还因为许多人不愿报告真实的情况。某些地方政府曾愿意多报数据,但“个人和企业愿意少报数据。为什么呢?他少交税啊,不露富啊”,“富裕一点的小区,都不让咱们统计人员进。”

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