疫苗案:高官引咎辞职后复出有先例(2)

时间:2018-08-18 13:46内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:人物记事

免职、责令辞职、引咎辞职都是指官员不再担任现职务,但亦有不同。

2004年批准实施的《党政领导干部辞职暂行规定》曾规定:党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责不宜再担任现职,本人应当引咎辞去现任领导职务;并明确了九种应当引咎辞职的情形,其中就包括“在抗灾救灾、防治疫情等方面严重失职,造成重大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的”。

2009年6月30日,中办、国办印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》并开始实施。按照这一规定,引咎辞职、责令辞职、免职均是对党政领导干部实行问责的方式,且严厉程度逐步加重。

2016年6月28日中共中央政治局审议通过并于2016年7月8日起施行的《中国共产党问责条例》则区分了对党组织的问责和对党的领导干部的问责。

其中,组织调整或者组织处理是对党的领导干部的问责方式之一,对失职失责、情节较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。

引咎辞职高官一年后复出有先例

公开资料显示,1988年1月24日,由昆明开往上海的80次特快列车发生颠覆事故,造成了88人死亡,62人重伤,时任铁道部部长丁关根提交了辞职报告,为省部级干部“引咎辞职”开创先例。

近些年来,省部级官员引咎辞职偶有发生,且一年后可再度复出。

2005年11月13日,吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸,导致上百吨苯类物质流入松花江,造成江水严重污染。国务院办公厅通报称,松花江重大水污染事件发生后,国家环保总局作为国家环境保护主管部门,对事件重视不够,对可能产生的严重后果估计不足,对这起事件造成的损失负有责任。时任国家环保总局局长解振华因此引咎辞职。一年后,解振华任国家发改委副主任。

2008年,三鹿毒奶粉事件爆发,官方通报指国家质检总局监管缺失,局长李长江负有领导责任。2008年9月,李长江引咎辞职,一年后“复出”任全国“扫黄打非”工作小组专职副组长。

根据2009年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

2002年颁布、2013年修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确,引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。同时受到党纪政纪处分的,按照影响期长的规定执行。■

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