云发现之三:这两个小村官涉恶、吸毒被抓后隐瞒身份
据《中国纪检监察报》报道,江西省南昌市小蓝经开区杨林村村委会副主任罗云斌,在2016年4月因为与某企业施工人员发生纠纷,便以驱赶工作人员、阻止施工作业等方式,扰乱施工现场秩序。当时,罗云斌被公安机关抓获,受到了行政拘留10日的处罚,但是他隐瞒了党员、村委会副主任的身份,从而暂时逃避了党纪处分。
2017年9月,南昌市纪委对全市村“两委”班子成员基础信息进行汇总,建立信息库,并与公安、信访、民政、扶贫等部门信息共享。结果通过大数据比对,罗云斌露出马脚,受到了党纪处分。
无独有偶,2014年12月,南昌市东湖区贤士湖管理工作处公园村党支部副书记应斌等人,在某酒店内吸食毒品被民警当场抓获,受到了行政拘留15日的处罚,当时应斌同样隐瞒了党员身份。2017年9月,其违法案底也被大数据系统查出,东湖区纪委还顺藤摸瓜,发现他存在违规转租村集体资产非法获利、索要村民财物等问题。随后,应斌被开除党籍。
云发现之四:这些基层干部“雁过拔毛”套取各种资金和补贴
此前《潇湘晨报》曾报道说,计划在2018年摘掉贫困县“帽子”的怀化市麻阳县,利用大数据分析技术,打造了“互联网+纪检监察”大监督平台,监督民生资金去向,防治基层“雁过拔毛”式腐败。例如,把“去世人员”和“农村低保”两个数据库,或者“买房买车人员”和“廉租房补贴”两个数据库,抑或是把“公职人员”和“危房改造补助”两个数据库比对,就能发现不少疑点,而设计好的平台在发现疑点后会自动警报,为纪委提供线索。
结果,大数据平台建立之初,就有一些基层干部被吓得积极自首,其中有基层干部以妻子的名义违规套取危房改造金,有村支书帮别人办过“死人低保”,有乡干部套取过某项补贴……
可以说,在揪出基层干部套取各种资金方面,大数据的云计算已经非常娴熟。例如《湖北日报》曾报道,荆州市纪委运用大数据在数月内就曾查出违规资金5377.84万元,其中包括了基层干部套取低保资金、套取农村五保资金、违规领取廉租房补贴资金、套取粮食补贴资金、套取国家危房改造补助资金、套取国家退耕还林和生态公益林补贴资金等多种违纪违法行为。
前不久,贵州省纪委监委网站发布消息称,当地强化“数据铁笼”建设,提高监督执纪精准度。据悉,“贵州省民生资金监督系统”一期已覆盖省、市、县、乡四级纪委。该系统运用“数学建模”等大数据技术,通过绘制“问题异常线索”图谱,建设“重复发放、大病医疗异常分析、资金互斥”等监督比对模型。截至目前,系统通过比对发现问题数据18.8万余条,涉及金额5.9亿元,核实发现违规问题5568个,立案49件,追缴资金73万余元。
头顶的“云神”还需提升“法力”
事实表明,大数据这个“超级特工”的侦查力非常惊人。在相关报道中,我们会发现被查的贪官里有不少人想方设法藏匿现金,而他们落马之日甚至会让点钞机数钱数到“过劳死”,但这其实并不是因为贪官特别钟爱在家数钱玩,而是在大数据时代,他们不敢把钱存到银行。
除了事后追查,“云计算”还能预防腐败。浙江省纪委监委网站曾报道说,在绍兴市柯桥区平水镇某项目实施过程中,存在工程量、工程单价及工程总价均大幅超过预算的问题,而当地党风廉政信息监察中心恰恰捕捉到了这一信息。经区纪委调查核实,包括3名班子成员在内的镇、村相关责任人被约谈,这几个人对自己的行为懊悔不已,又为及时踩住刹车、没有犯下更大的事儿感到庆幸。
不过“云神”虽然神通广大,目前还处在“法力”需要进一步提升的阶段。一方面,公务人员名单数据库、车辆数据库、不动产数据库、出入境数据库、工商注册数据库等诸多数据库都要进行梳理,提高准确度和覆盖范围,并且打破“信息孤岛”的状态,实现有效联网。另一方面,纪检监察部门还要提高数据分析能力,开发出高效的软件,对海量数据进行分析比对,从而充分挖掘出大数据的反腐价值。
此外,只要这样的大数据存在,就有可能泄露公民的个人隐私,甚至泄露国家机密。所以充分保障数据安全,建立一层层的授权制度,让纪检监察人员之外的“闲杂人等”看不到,也是大数据建设的一个重要方面。