因未完成去年秋冬季空气质量改善目标，5月3日，生态环境部约谈了山西省晋城、河北省邯郸和山西省阳泉3市政府主要负责人。

生态环境部近期对京津冀及周边地区“2+26”城市空气质量改善目标完成情况进行了评估考核。

根据评估考核结果，2017年10月至2018年3月，晋城市PM2.5平均浓度下降3.7%，未完成下降10%的目标要求，目标任务完成率在“2+26”城市中排名倒数第一;邯郸市PM2.5平均浓度下降15.7%，未完成下降20%的目标要求，目标任务完成率在“2+26”城市中位列倒数第二;阳泉市PM2.5平均浓度下降12.2%，未完成下降15%的目标要求，目标任务完成率在“2+26”城市中位列倒数第三。

约谈明确，3市要制定整改方案，并在20个工作日内报送生态环境部，并抄报相关省级人民政府；即日起生态环境部暂停3市新增大气污染物排放建设项目的环评审批（涉及民生及节能减排项目除外），省市两级环境保护部门需要同步严格落实。

2014年5月，原环保部正式印发《环境保护部约谈暂行办法》，其中指出，环保部门可以对未履行环境保护职责或履行职责不到位的地方政府及其相关部门有关负责人进行约见并依法进行告诫谈话、指出相关问题、提出整改要求并督促整改到位。

《办法》同时提出，环保部门可依法提出相关整改要求及完成时限，被约谈方则要对落实整改要求进行表态。这一办法的出台预示着环保部门的约谈制度从“督企”向“督政”转变。

在约谈会上，生态环境部指出，从原环境保护部组织的多轮督查巡查情况看，晋城、邯郸、阳泉3市问题较多，工作仍然存在明显的薄弱环节。

晋城市是“2+26”城市中唯一PM2.5浓度和重污染天数均未完成改善目标的城市。秋冬季攻坚期间，原环境保护部强化督查共发现各类环境问题1819个，问题数量在“2+26”城市中高居第一。特别是2018年3月督查巡查发现，晋城高平市、泽州县部分钢铁、铸造企业未落实重污染天气应急停产要求，一些燃煤小锅炉“清零”不到位，大气环境污染问题突出，相关工作没有到位。　

邯郸市于2017年8月曾因强化督查交办问题整改不力而被原环境保护部公开约谈，但进入秋冬季以来，原环境保护部督查巡查发现全市工业企业大气环境突出问题61个。同时，全市重污染天气应急响应不到位，河北广奥玻璃装饰工程有限公司、邯郸市方圆桶业有限公司等多家企业未落实停、限产要求，多个建筑工地未落实停工要求。　

阳泉市在原环境保护部组织的督查巡查中发现的大气环境污染问题数量较多，整改较慢，特别在大气污染治理攻坚行动中工作前紧后松。此外，督查还发现，全市粉尘污染问题十分突出，企业无组织排放现象多发频发，物料露天堆放，煤炭不按要求棚化仓化，日常洒水降尘措施不到位等问题比较普遍。

在约谈会上，晋城市长刘锋、邯郸市长王立彤、阳泉市长雷健坤，主管环保的副市长以及环保局局长等有关负责人表态接受约谈，正视问题。

雷健坤于今年3月30日当选为阳泉市长，至今仅一个月的时间。刘锋于去年11月开始任晋城市长，王立彤于去年4月开始任邯郸市市长。

也就是说，生态环境部在对2017年10月至2018年3月这三市空气质量改善评估时，雷健坤并未正式主政阳泉，而晋城市长刘锋、邯郸市长王立彤则在任。

面对约谈，刘锋表态称，下一步将正视差距，直面问题，压实责任，重拳出击，精准发力，进一步强化“控煤、治污、管车、降尘”四项措施，坚决打赢蓝天保卫战。晋城将以此次约谈为契机，按照提出的具体要求狠抓落实，我们有信心完成今年的蓝天保卫战任务。

王立彤表态称，未达成既定目标，我们深感自责，倍感羞愧。我代表邯郸市政府诚恳接受约谈和批评。我们一定痛定思痛、知耻后勇，以壮士断腕态度绝地反击，后起直追，为使命而战，为尊严而战，坚决打赢蓝天保卫战。

紧接着，阳泉市长雷健坤作了表态。她说，这次约谈，是一次警醒，是一次教育，更是一次鞭策和帮助。我们对提出的问题照单全收并立即整改。

雷健坤表示，下一步，针对环保约谈提出的问题以及自身存在不足，阳泉市将按照整改要求，精准施策，狠抓整改，确保管控精细化、执法严密化、督查常态化，环境质量只能变好不能变差。要以此次约谈为契机，变被动为主动，变压力为动力，按照既定目标，加快整改进度，全力打赢污染防治攻坚战，切实改善大气环境质量。

“政事儿”（微信ID：xjbzse）注意到，在雷健坤被生态环境部约谈的前一天，即5月2日，《阳泉日报》刊发《我市圆满完成环保部强化督查配合保障工作 》称，“环保部强化督查组进驻我市期间，共进行25轮次督查，检查企业5584家，交办我市环境问题2000件。”

“我市高度重视此次督查工作，把配合保障好环保部强化督查作为一项十分重要的政治任务，要求全市上下充分认识环保部强化督查的重要性和严肃性，以高度的政治自觉和责任担当全力做好配合保障工作。”文章称。

此次被约谈前，雷健坤也曾多次到现场进行环保督查。

1月7日，在履新代市长两天后，雷健坤即到中央环保重点督查的市污泥处置建设项目，督查企业错峰生产、工业扬尘治理、重型运输车辆限行管控等情况，并现场督促中央环保督查整改任务落实。

4月25日，雷健坤又率队突击检查部分重点企业环保治理情况和当前环保突出问题。

她强调，要深入贯彻中领导人新时代中国特色社会主义思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照中央、省环保督查相关要求，坚持“五个强化”，以“四铁”要求狠抓环境治理，以“壮士断腕”的勇气和“刮骨疗毒”的气魄，坚决打好污染防治攻坚战，促进生态环境持续改善。