2018年4月5日上午，第十三届全国人大常委会第二次会议开幕，备受关注。

不管是刑诉法修正草案亮相，还是英烈保护法二审，抑或是我国拟在上海设立金融法院，每个都值得拿出来细细分析。在本次会议上，司法部部长傅政华、生态环境部部长李干杰、农业农村部部长韩长赋、国侨办主任许又声也纷纷亮相。

不过，最感兴趣的还是《刑事诉讼法修正草案》，修正案草案明确，贪官潜逃境外，可缺席审判。

外逃级别最高的官员是他
 

一听到这个消息，就跑去杭州市公安局官网看了看。2008年10月，该官网曾发布通缉令，通缉的是一位部级高官——高严。

简历显示，高严曾于1995年6月任云南省委书记，后在1997年8月任电力工业部副部长，1998年3月任国家电力公司总经理，2002年9月，时年60岁的高严出逃境外，算来，如果他还健在，今年他已经76岁了。

杭州市公安局的通缉令显示，他拥有三个身份证，除本名外，还拥有高庆林、张传伟两个假身份，另有4本护照和1张港澳通行证。此外，还说他“患有腰椎病（发病时坐、起、躺有困难）”。

作为迄今为止中共外逃级别最高的官员，他的下落十几年来一直是个谜。

据《凤凰周刊》报道，“身在国外的高严可能早已更换了新的身份过起自由的生活，甚至可能整了容。” “据咨询澳洲官方多部门人士得到的信息综合判断，各方面均不掌握确切信息。如果高严确实在澳洲，可能澳洲情报部门知其下落，但不对外公布。”

2015年4月，中纪委曾发布红色通缉令，称有10人被认为可能藏身澳大利亚，其中没有高严。不过，澳大利亚媒体报道称，中方一名官员表示，北京和澳大利亚正在寻求合作，将高严从堪培拉遣返。

高严会不会被缺席审判？

“中央纪委建议在配合监察体制改革修改刑事诉讼法时，对刑事缺席审判制度作出规定”，全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀25日在作草案说明时表示。

刑诉法修正案草案明确——

对于贪污贿赂等犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人潜逃境外，监察机关移送起诉，检察院认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，可以向法院提起公诉。

法院进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实的，应当决定开庭审判。