2017年10月起，郭文贵及美国媒体“华盛顿自由灯塔”多次对外公布所谓得到美国政府机构验证的中国政府“秘密文件”，如，《国务院办公厅、中央国家安全委员会办公室关于2017年度秘密增派何建峰等27名国安部人民警察赴美值勤工作方案的批复》《中共中央办公厅关于我国与朝鲜民主主义人民共和国就进一步深化解决该国核问题开展沟通协调工作的决定》《中共中央办公厅关于2017年度加强针对美国科学技术领域统战力度工作计划的批复》等，引起媒体高度关注，美国国务院也表示关注。经侦查鉴定，上述文件均系郭文贵、陈志煜、陈志恒三人伪造。

公安机关侦查调查和讯问勘验发现，郭文贵和陈志煜、陈志恒在伪造国家机关公文过程中分工明确、手法专业。先由郭文贵提出文件涉及方向或主题，陈志煜利用其曾在国家机关工作过、熟悉文件起草和制作规范的经验，研究公文的行文规范和习惯，在互联网上大量搜索造假相关主题的资料、公文样式和最新信息、专业用语，编造所需的公文内容，再用公文制作软件，套用国家机关公文版式格式，编辑排版后加密传送给陈志恒。陈志恒利用掌握的计算机专业技术，将网上下载的文头、公章图谱进行编辑处理，套用于相应的伪造文件。伪造公文成型后，陈志恒将其打印拍照回传给陈志煜，由陈志煜提供给郭文贵。陈志煜、陈志恒从接到郭文贵指令到完成一份伪造文件，大约需要一个星期。

到案后，陈志煜、陈志恒对受郭文贵指使伪造国家机关公文的犯罪事实供认不讳。

公安机关侦查还发现，除受郭文贵指使造假外，为牟取经济利益，陈志煜、陈志恒从2013年起就开始伪造国家机关公文，并有偿提供给境外一些机构。到案后，公安机关在其电脑、移动硬盘里查获了大量伪造的国家机关公文，发文单位包括中共中央、国务院以及国安委、中宣部、中央编办、人社部、教育部、财政部等，涉及中国军事、国防、外交、统战、金融政策、经费预算等多个方面，甚至还有伪造的中纪委的办案案卷。

重庆公安机关表示，目前，公安机关已以涉嫌伪造国家机关公文罪对陈志煜、陈志恒依法采取刑事强制措施。对郭文贵谎称假文件是经美国FBI等政府机构认证，以及发现的大量郭文贵向个别美国议员和前政府官员提供政治献金等情况，公安机关将通过执法合作渠道，与美方执法部门合作进行核查，相信美方执法部门也不会容忍这种犯罪行为的存在。

郭文贵、陈志煜、陈志恒伪造国家机关公文的行为，严重危害国家安全。公安机关将坚决捍卫国家政治安全，坚决捍卫国家利益，坚决依法严厉打击伪造国家机关公文这种严重犯罪活动。

侦查发现，郭文贵还伙同陈志煜、陈志恒等人编造了包括多位中央领导和省部级领导在境外有私生子、房产、情妇、巨额存款等虚假信息，以及涉及其他单位、企业和公民个人的虚假信息，情节严重、影响恶劣，已经涉嫌严重犯罪，公安机关还在进一步侦办中，并将继续公布相关案情。

郭亮进一步指出，三人还共谋编造了多位中共中央和省部级领导在境外有私生子、房产、情妇、巨额存款等虚假信息，以及涉及其他单位、企业和公民个人的虚假信息，“情节严重、影响恶劣，已经涉嫌严重犯罪，公安机关还在进一步侦办中。”