郭树清领衔银保监班子 7名副职排序有讲究(3)

时间:2018-04-04 14:15内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:人物记事

56岁的梁涛于2000年进入保险监管系统,最初为北京保险监管办事处副主任、党委委员,后历任保监会办公厅主任、人身保险监管部主任、发展改革部主任等职,2013年11月出任主席助理、党委委员,2015年8月就任保监会副主席。

52岁的林国耀则在2017年9月才调任中央纪委驻保监会纪检组组长,接替时年63岁的陈新权,在此之前,林国耀此前的工作经历均集中于福建省。林国耀的名字没有出现在新的银保监会领导班子中。

职能如何整合值得关注

银监会和保监会合并之后,职能如何整合也是值得关注的问题。

根据国务院机构改革方案,银保监会的主要职责是,依照法律法规统一监督管理银行业和保险业,维护银行业和保险业合法、稳健运行,防范和化解金融风险,保护金融消费者合法权益,维护金融稳定。而原来银监会和保监会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责将划入中国人民银行。

银监会内部设有28个部门,保监会设有15个部门和2个事业单位,银监会和保监会在全国都有派出机构。

从内设部门来看,银监会和保监会有多个部门职能近似,方便整合。比如共同有办公厅、财会部(保监会叫财务会计部、偿付能力监管部)、消保局(保监会叫保险消费者权益保护局)、政策研究局(保监会叫政策研究室)、国际部、法规部、人事部(保监会叫人事教育部)、机关党委、机关服务中心等。

此外,银监会的审慎规制局对应保监会的发展改革部;银监会的监察局、现场检查局、处非办对应保监会的稽查局;银监会的宣传部、系统工会、中央金融团工委对应保监会的党委宣传部。

而两者主要的区别在于监管对象不同而设置的不同部门。银监会有普惠金融部、信科部、创新部、政策银行部、大型银行部、股份制银行部、城市银行部、农村金融部、外资银行部、信托部和非银部相应的11个部门。保监会有财产保险监管部(再保险监管部)、人身保险监管部、保险中介监管部、保险资金运用监管部相应的4个部门。此外保监会还有一个银监会没有设置的部门,统计信息部。

这些部门去留如何,又怎么调整,值得进一步关注。

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