（北京综合讯）中共中央纪委副书记、中国监察部部长杨晓渡昨天强调，国家监察委员会不是一个超级的权力机构。

综合中新社、澎湃新闻网等报道，杨晓渡昨天在中国全国两会“部长通道”上，针对拟设立的国家监察委是否将成为“超级权力机构”的提问，作出上述回应。

杨晓渡解释，最高人民检察院反贪总局和全国检察院反贪系统加入国家监察委后，中央纪委、监察委机关和地方纪委、监察委机关仅增加了10％的人员。

他补充说，在这些人员增加的过程中，虽然职权行使的范围扩大了，但职权的类型基本和过去中共的纪律检查工作和国家行政监察工作的职权方式大致相同，“并没有太多扩权行为”。

人员增一成责任却增很多

在杨晓渡看来，尽管人员和权力没有增加多少，责任却增加了很多。

他说，一方面，党纪对于中共党员干部的监督实现了全覆盖；另一方面，行政监察法只对行政机关工作人员，也就是公务员进行监督。此外，还有一个广阔的行使公权力的公职人员的地带，“这个地带过去的监督是失控的”。

他指出，国家监察法的设立将对这个空白地带应用监察法授权监督调查和处置，用国家监察方式把这个地带监管起来。因此，只增加10％的人员，却增加极大的任务，责任担子是极大地加重了。

不过，他不忘强调，国家监察委不是一个超级权力机构。“我们做的大部分工作，大概是日常‘拉拉袖子提个醒’的工作，是监督的工作，是防止人犯错误，防止人由小错误变成大错误的工作。”

他也说，国家监察委设有内部监督机制，将自觉接受中共中央、全国人大的监督，并接受社会和其他各方面监督，包括舆论监督、党外监督等。

谈到监察委与中纪委的关系时，杨晓渡说，纪委要按照中共中央的要求，履行纪律监察的监督、执纪、问责的职责，而监察委将按照监察法的规定，履行监督、调查、处置的职责，这两块职责互相之间是互补的，互相有增强作用，但又互相不可替代。

杨晓渡是据传将出任中国首任国家监察委主任的人选之一。有分析认为，他作为“副国级”的政治局委员出任该职，符合监察委的政治地位，因为国家监察委的政治地位预计将高于最高人民法院、最高人民检察院（“两院”），而最高人民法院院长、最高人民检察院检察长只是由中共中央委员担任。

不过，按地方各级监察委员会主任都由本级中共纪委书记担任的安排，也有分析认为，首任国家监察委主任应该是“正国级”的中共政治局常委、中纪委书记赵乐际。

究竟谁将出任中国首任国家监察委主任？答案将在本月18日揭晓。