另有55.37亿元捐赠流向高等教育领域,主要用于支持人才培养、学科发展以及相关科研合作等高校软性能力建设。投入基础教育、职业教育等其他教育的捐赠也有13亿多。
校友捐赠依旧是高校捐赠的主要来源。2017捐赠百杰有20位向其母校捐赠。包括,上海遂真投资管理有限公司捐赠浙大11亿元人民币,刷新中国高校捐赠金额最高记录;刘强东、张磊、邹刚、耿建明、叶澄海等均在中国人民大学80周年校庆之际向母校大额捐赠。
值得注意的是,股权捐赠成为巨额捐赠重要方式,然而,其落地仍面临税收等政策障碍。2017年百杰榜中,最大一笔捐赠即来自股权捐赠——何享健家族2017年7月宣布捐赠1亿美的集团股权设立慈善信托。但该计划因“税”问题尚未落实。正式落地之前,其分红将直接捐赠到和的慈善基金会。
2011年,曹德旺家族的股权捐赠即引发轩然大波。曹德旺家族向河仁慈善基金会捐赠股票3亿股折合37.49亿元,当时税法规定,企业捐赠股权视同转让股权,并应按股权公允价(市场评估价值)确定转让收入额,企业据增值收益纳税。曹德旺在捐赠中未取得分文现金收入,却须支付高达5亿元股权企业所得税。这一案例暴露的股权捐赠困局激发社会热烈讨论。2016年,财政部、国家税务总局出台新规,企业向境内公益性社会团体的股权捐赠额,根据股权取得时的历史成本确定,这样就免除了企业向公益性团体股权捐赠的纳税。但是,可按此办法操作的仅限于向在中国境内注册,经确定为具有接受捐赠税前扣除资格的基金会、慈善组织等公益性社会团体捐赠。信托等一些公益资金接收机构不在此列。
据统计,2011年-2017年,累计有九笔大额股权或股票捐赠。因税收“瓶颈”,部分股权捐赠落地时间较长或仍未落地,部分股权捐赠选择在国外设立慈善信托。
国际公益学院助理院长兼家族传承中心总监傅昌波表示,中国的慈善家们需要更多元化的捐赠方式,慈善信托、股权捐赠将成为重要的捐赠工具,国家如果有相关配套政策支持,将有效促进大额捐赠。北京师范大学中国公益研究院院长、国际公益学院院长王振耀教授认为,财富人群的家族传承、家族慈善是中国未来十年的重要社会课题。他希望,有更多企业家转型为“慈善家”,实现由富到贵的升华。■