于泽远:省级领导层完成换届

时间:2018-02-06 09:15内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:人物记事

2018年中国省级地方“两会(人大、政协年会)”本月初全部落幕,31个省市自治区人大、政府、政协领导班子完成换届。加上去年10月中共十九大前后产生的省级党政“一把手”,中国新一届省级“四大班子”组建完毕。

“四大班子”指中共党委、政府、人大和政协,是中国各级领导机构的主体,每届任期五年。这轮省级领导层换届始于2016年11月,到2017年6月底,31个省市自治区通过党代表大会完成党委换届,为中共十九大召开奠定了基础。从今年1月下旬到2­月初举行的省级“两会”,则是完成人大、政府和政协领导班子换届,为3月举行的全国“两会”奠定基础。

在省级党委领导班子换届中,中共31个省市自治区共产生省级党委常委363人,其中新晋省级常委85人。23个省区市调整了党政主要负责人,其中,北京、河北、上海、江苏、浙江、山东、广东、海南、重庆、贵州、甘肃等11省区市党政“一把手”双双换人。

从新一届省级领导班子的年龄结构上看,“60后(1960年代出生)”已占据多数,成为省级领导班子的主力。在权力最大的党政“一把手”中,60后大员也有19人。其中,“60后”省委书记有三人,分别是政治局委员、重庆市委书记陈敏尔、黑龙江省委书记张庆伟和陕西省委书记胡和平。四个直辖市中,北京市长陈吉宁、天津市长张国清和重庆市长唐良智都是“60后”。

新一届省级党政“一把手”不再有“双非(非中共中央委员、非中央候补委员)”干部,表明进入中共十九届中央委员会是出任省级党政“一把手”的必备条件。而入选十九届中央委员会的基本条件则是必须具备“四个意识”,即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

正常情况下,省级党政“一把手”应由中央委员出任。不过,新任重庆市长唐良智、吉林省长景俊海、辽宁省长唐一军、福建省长唐登杰都只是十九届中央候补委员,他们以中央候补委员身份出任省级政府“一把手”,显示高层对省级党政“一把手”的调整仍颇费周章。

女性干部数量也在这轮省级领导层换届中有所增加。省级党委常委中,女性常委有35人。其中,12名女性干部出任省级政府、人大和政协的“一把手”,成为正部级大员,包括内蒙古自治区主席布小林、宁夏回族自治区主席咸辉、贵州省长谌贻琴。

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