2010年,中诚信集团成为亚布力阳光度假村控股股东,并将MCR正式更名为亚布力阳光度假村。在2014年的媒体采访中,毛振华透露,亚布力项目到现在为止没有一分钱的回报,每年还要亏钱,毛振华说:“不是很值,这不是一个很好的投资。但是我还是很愿意这么做,觉得还蛮喜欢。”
而在最近流传出的视频中,毛振华也称:“这个地方我来了8年,我分文未取,每年投资一个多亿。”视频中同时出现的还有毛振华对亚管会的控诉。
亚管会是怎样一个机构?亚布力林业局网站介绍了“亚管会”设立的过程。2009年7月2日,黑龙江省政府第二十七次常务会议确定,亚布力滑雪旅游度假区交由森工总局管理。2011年4月28日,省编委下发《关于组建省政府亚布力滑雪旅游度假区管理委员会的通知》,成立了省政府旅游度假区管理委员会,委托森工总局管理,发挥管理与服务的职能。
黑龙江省森林工业总局网站显示,目前的亚布力滑雪旅游度假区管理委员会主任为省森工总局局长王敬先,副主任分别来自省体育局、省旅游委、尚志市委等,亚管会设5个正处级内设机构。
2017年6月29日,黑龙江省森林工业总局向省政府递交的《关于亚布力滑雪旅游度假区管理委员会负责人及组成人员调整意见的报告》提到,三年来黑龙江省相关厅局先后赋予亚布力管委会包括财税体制在内的旅游、食药、质监、安监、环境保护监察等相应事权,成立了度假区公安局、工商局、地税局。
上述《报告》还提到,亚布力度假区存在一些不足,“改革试点推进中矛盾突出,核心区内历史形成的多元化投资,多体制并存,涉及私人、公司、集团、政府部门12家经营单位,国有资产闲置浪费,没有形成核心竞争力”。
管理方下属公司与阳光度假村业务重叠
按照公开的资料,阳光度假村与森工总局下属公司业务存在重叠。
按照天眼查公布的信息,由黑龙江森林工业总局100%持股的中国龙江森林工业(集团)总公司投资了黑龙江亚布力亚雪旅游集团有限公司。
天眼查信息显示,黑龙江亚布力亚雪旅游集团有限公司原为“黑龙江亚雪旅游开发建设有限责任公司”。按照亚布力滑雪旅游度假区网站的介绍,亚雪旅游开发建设有限责任公司下设4家公司实体,包括旅游经营公司、旅游运输公司、旅游建筑公司和雪亚旅行社。
此外,黑龙江森工总局介绍称,2013年9月26日,由亚布力林业局投资的亚布力林业滑雪旅游度假村有限公司正式成立运营,从事组织、承接旅游滑雪、餐饮住宿、会议会展、商务旅游等业务,公司的成立将使亚布力景区与旅行社、游客的沟通更加便利有效。
天眼查信息显示,黑龙江省亚布力林业滑雪旅游度假村有限公司由黑龙江省亚布力林业局全资持有。
一位在亚布力有投资的知情人士介绍,管委会下辖多个企业,这些企业和景区其他企业存在竞争的关系。
不过,黑龙江省森林工业总局在“亚管会”近3年的工作回顾中称,对度假区内的国有资产实行“一体”经营,对民有资产实行“联盟”经营,对区域周边旅游主体(39家农家乐、林家乐)实行“协会”经营,基本解决了以往管理混乱、恶性竞争、经营无序的局面。