证监会最牛女处长被判刑 案情令人惊诧

时间:2017-10-16 09:13内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:人物记事


证监会2015年落马的发行监管部女处长李志玲一案有了最新进展。

在证监会的行政审核体系中,权力集中在发行监管部的IPO审核、再融资审核,以及上市部的重大重组配套融资审核三个环节。证监会发行部、发审委手握重权,一直是证监会内部人员违法违规的重灾区。

而李志玲曾被称为证监会最牛女处长,担任发行部处长多年,跟她打过交道的投行人士都认为她“比较凶”,很少愿意与一线投行人员交流,“券商要攀上她的高枝儿,得很有办法才行”;另外,李志玲“只愿意见相关上市公司的董事长”。

2015年6月20日,证监会官微发布消息,发行监管部处长李志玲配偶违规买卖股票,证监会决定对李志玲作出行政开除处分。因涉嫌职务犯罪,李志玲已被移送司法机关。

据公开报道,李志玲在证监会从事再融资审核工作多年,此前在发行部审核四处工作时,每年都会参加保荐代表人业务培训,负责介绍再融资财务审核的相关问题。

2014年4月,证监会内部机构调整,发行部和创业板部合并。新成立的发行监管部内设9个处室,负责制定上市规则、发行可转债规则,以及审核IPO文件、再融资申请文件等。一处、二处负责主板、中小板IPO审核;三处、四处负责创业板IPO审核;五处、六处负责再融资审核;七处、八处、九处分别负责发行、发审和综合事务。

李志玲在当时的调整后,担任发行部六处处长,主管再融资财务审核。

据华夏时报2015年的报道称,“再融资的水很深,有无必要再融资、再融资的用途等等,都要经过审核方能批准。”一位大型券商直言,不过对于再融资而言,审核的官员和投资者接触较为透明,因为都要经过股东大会审议,并予以公告,随后再进入证监会批准;但随后的细节会出现信息不对称,容易滋生腐败。

上述券商人士表示:“不过,李志玲的开除原因是配偶炒股,看似简单,毕竟配偶炒股、如何炒股,均涉及她是否知情、知情多少的问题。由此开除,不排除有更为深层次的原因,正如公告中的涉嫌职务犯罪等。”

“这是中纪委查的,有人举报。”一位接近证监会的内部人士向本报记者证实了这一说法,因为她的权力比较大。这似乎并不是个案,从此前证监会历次“失足”官员的履历可以看到,发行、上市等核心权力部门为重灾区。

2004年,原证监会发行部发审委工作处副处长王小石就曾突然被检察机关带走。随后,反贪检察官以涉嫌受贿罪对其正式提请批准逮捕。今年4月,第六届创业板发审委兼职委员胡世辉因为严重违纪违法,被开除党籍和公职。

而现在看来,李志玲只是证监会反腐的开始,在李志玲之后,原证监会主席助理张育军、原证监会副主席姚刚接连被调查。
 

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