湖南省委原常委、省委宣传部原部长张文雄2016年底落马后,他插手岳阳等地砂石资源开采经营的问题持续延宕。近日,岳阳市再出“治砂”重拳。
9月8日上午,湖南省纪委监察厅官网发布消息称,湖南省岳阳市检察院批准逮捕4名涉嫌收受贿赂放放纵企业盗采巨量砂石的国家公职人员。
通报称,2017年5月,岳阳市纪委在涉砂专项整治过程中,发现汨罗市城管执法局党员干部黄乐,在2013年至2014年抽调到岳阳市水上联合执法大队执行采砂督查期间,伙同岳阳市水务局水政执法大队副科级干部汤卫平(党员)、副科级干部钟亚雄(党员)、职工尹冰(党员)四人,收受某公司巨额贿赂并滥用职权放纵某公司盗采巨量砂石资源。
6月20日,岳阳市纪检监察机关对黄乐进行党纪立案并采取“两规”措施进行审查;7月28日将汤卫平涉嫌违法问题移交岳阳市检察院反渎局立案侦查并采取强制措施;7月31日将钟亚雄、尹冰涉嫌违法的问题移交岳阳市检察院反渎局立案侦查并采取强制措施。9月4日,上述四人已被批准逮捕。
岳阳市纪委通报称,2017年以来,岳阳市共清理发现716名公职人员本人或其近亲属、特定关系人参与涉砂经营,338人(含近亲属及特定关系人)主动退出涉砂经营活动。全市共立案查处违纪违规参与涉砂经营的党员干部29人,其中处级干部三人,移送司法机关四人,重点对岳阳市委原副秘书长刘岳华,岳阳县人大常委会原副主任、县河道采砂管理领导小组办公室原主任袁文,岳阳县政府办原副主任姚海洋,岳阳县东洞庭湖管理局党委委员陈辉等人严重违纪违法问题进行立案审查。
“9月份以来,岳阳市纪委按照省纪委关于清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作的要求,下发通知和实施方案,结合岳阳实际,对专项整治进行了再加力,对国家公职人员再念‘紧箍咒’。”通报指出。
岳阳古称巴陵,坐拥洞庭湖,水系发达,砂石资源丰富,财政收入多年居湖南全省第二位,仅次于省会长沙。其中,洞庭湖跨湘鄂两省,自古是重要的水产和养殖基地,近年来湖中的“软黄金”优质砂石又成为沿岸重要的经济来源。
2016年11月8日傍晚,中央纪委监察部网站通报称,时任湖南省委常委、省委宣传部部长张文雄因涉嫌严重违纪,接受组织调查。此番落马,使张文雄成为中共十八大后首例在任上被查的省级党委宣传部长。多位湖南官场人士向财新记者透露,张文雄贪腐金额或逾2亿元,为中共十八大后宣传系统之最。
据财新记者调查,张文雄落马后,在他的老家和仕途起点岳阳,一个涉及洞庭湖采砂、有着巨额利益输送的贪腐链条逐渐浮出水面。岳阳县东洞庭湖河道采砂管理局原局长、岳阳县政府办原副主任姚海洋,岳阳县河道采砂管理领导小组办公室原主任、岳阳县人大常委会原副主任袁文先后于今年2月22日、3月9日落马。“这条链上的人,从企业到官员几乎全进去了。”岳阳市一位官员对财新记者说。
张文雄落马后,包括岳阳县在内,有权开采洞庭湖砂石的多个市县均叫停了采砂行为,并计划采取“九江模式”,即抛弃持续多年的招拍挂制度,改为政府主导,成立国企租赁民间采砂船进行开采。2017年3月,财新记者走访包括推山咀在内的多个洞庭湖采砂点,发现没有采砂船在工作,船只均停靠岸边或距离岸边不远位置。一艘巨大的采砂船上,仅有四名正在打牌的留守工人,他们称作业已停了至少三个月,“无所事事”。