2003年至2013年，周先后担任中央政治局委员、中央政法委员会副书记、公安部部长；中央政治局常委、中央政法委员会书记。杨焕宁则经历了从公安部副部长，到黑龙江省委政法委书记（2005年），再到正部级公安部常务副部长的仕途调整。

杨焕宁由黑龙江省委政法委书记，调任正部级公安部常务副部长时，正值2008年5月，距离2008北京奥运只余三个月。

这次职务调整，使杨焕宁被贴上了“反恐专家”标签，《人民日报》时政公号曾报道，“据称（杨焕宁）负责奥运安保，防范‘疆独’‘藏独’的恐怖袭击等工作”。此前，2003年至2005年担任公安部副部长期间，杨焕宁曾任中央新疆工作协调小组成员，中央西藏工作协调小组成员；此后，他曾兼任中央维护稳定工作领导小组办公室主任。

“8·12”天津港爆炸事故后，时任正部级公安部常务副部长的杨焕宁曾任事故调查组组长。按照惯例，重大事故调查组组长一般由安监总局局长担任，不过，就在事故调查组成立当天，杨焕宁的前任、安监总局原局长杨栋梁被宣布调查。对于杨栋梁的落马，杨焕宁当时曾表示，来到天津后，来到天津后，曾向杨栋梁请教专业问题，但没想到他出事了。

杨栋梁落马两月后，杨焕宁于2015年10月出任安监总局局长一职。此番杨焕宁被处分，安监总局已是连续两任局长出问题。

今年2月，杨栋梁已因犯受贿罪、贪污罪，被判15年有期徒刑。法院查明，杨栋梁的不少问题都发生在其在天津任职期间，曾占用公款买私房。

此番杨焕宁被调查，具有涉及哪些问题？截止目前官方还未披露详情。不过，去年6月至8月，中央巡视组曾巡视安监总局，指出安监总局存在“贯彻落实中央决策部署口号标语多、硬招实招少”、“落实中领导人总书记关于安全生产工作重要批示情况缺少跟踪检查” 、“违规组织‘安全生产科技成果奖’评选”、“违规用人、‘带病提拔’”、“杨栋梁案发生后吸取教训、总结反思不够”、“‘一把手’违纪问题突出”等多个问题。