对于中国而言，缅甸的地理位置和气候特征，决定了它的战略意义远远大于朝鲜半岛，也大于巴基斯坦。通过它，中国的最为主要的经济走廊可以直达印度洋，不仅距离更近，而且可以避开美国的马六甲海峡咽喉控制和南海搅局。

现代技术和现代力量下的中国，完全可以把缅甸既作为中国的战略大后方来建设，也可以作为中国的战略前沿来建设。如果牢固地控制了缅甸，中国的战略安全局面就会得到质的改变。取得“一带一路”战略最重要的战役胜利。

二是要看到中国能力。中国既能够让缅甸实现真正的国家统一，也能够让缅甸分裂。缅甸的民地武问题持续几十年，政府军试图以武力消灭民地武组织，但无奈国力不够，军队太弱。而缅甸北部地区在历史上“属于中国”的背景，使得缅甸北部民众天生具有“亲华基因”。克钦邦北部地区七万多平方公里土地原本就是中国的，不过是由于种种原因在1960年中国“大度”地以“麦克马洪线中缅段”（“1941年线”）作为基础划给了缅甸，缅甸掸邦的不少地区也同样遭受了如此情况，诸多的中国人突然间变成了“缅甸人”。不仅目前掸邦的四大特区武装组织的领导层关键人物都是华人，大多数民众都有亲华感情，不少人非常向往中国甚至希望归属中国。这些因素，加上今天中国的强大国力，使得中国具有左右缅甸国家政局的重大力量。如果缅甸政府愿意与中国友好合作，那么中国可以帮助缅甸实现国内和平和真正意义的国家统一。如果缅甸政府不合作或者倒向美日，中国也有能力就像俄罗斯策划乌克兰的克里米亚地区归属俄罗斯一样，策划与中国接壤的部分缅甸特区宣布独立甚至加入中国。

既然美国一直在想方设法通过阻断南海和马六甲海峡来“掐死”中国，那我们就开辟一条新的、距离更近的和更安全的通道，美国人的美梦不久破灭了吗？也可以打他一个措手不及。

这条通道就是——“萨尔温江航电一体化”。

所谓“萨尔温江航电一体化”，就是通过中国流入把缅甸境内的怒江——缅甸的萨尔温江进行航运和发电开发，打造为可以通行十万吨级轮船通行的航线。

这样一来，大型轮船乃至我军舰队就可以直接在云南临沧市耿马县孟定镇与印度洋之间直接往返了！

那么，总的枢纽方案使什么样的？在缅甸掸邦的滚欣、克伦邦的格代迪、格马蒙分别建设260米、220米、50米高的水坝及电站，建设船闸，即可实现萨尔温江通航目标；库区最窄的宽度超过200米，港口水深至少30米，可以通行10万吨级轮船。从云南孟定港至萨尔温江出海口毛淡棉航程仅仅1180公里。

建设这一通道，以中国目前的水利水电技术来看，完全不是问题。这个问题不必细述。

这个项目一旦实施，中国将全力确保缅甸和平，可以实现“中国赢、缅政府赢、缅民地武组织赢、双方边民赢”的多赢目标。

对于缅甸国家而言，这个方案可以解决缅甸限制经济发展的两大瓶颈。一是解决严重制约缅甸经济发展的电力瓶颈。二是改善制约缅甸经济发展的交通瓶颈。

对于缅甸的“民地武”而言，可以获得四大收益。这一项目的航线途经区域掸邦、克耶邦、克伦邦、孟邦。对于这些邦的广大民众及其各个民地武组织而言，一是将会获得安全保证。二是将获得政治权益。三是将获得直接利益。四是将获得“冲出大山的通道”。

这一项目还有一个重大的战略意义：这三个电站的发电量，三个缅甸也用不完，剩余电力足以满足泰国、越南、老挝甚至印度等国的电力缺口。试想一下，当中国在相当程度地控制了这些国家电力供应的时候，这对于稳定中国与这些国家间的外交关系具有非常重大的意义。

当然，我们也要准备“杀手锏”，制定最坏计划和方案。一旦缅政府由于受到被美日收买的高官的极力阻挠等方面原因拒不同意合作，那么就策划萨尔温江流域内各邦以及邦内各特区的独立运动或者脱离缅甸加入中国的运动。一旦出现这样的局面，那时候中国完全占据主动，视情况既可以顺水推舟收纳缅甸宣布独立的邦或者特区，也可以做好人出面平息事端，进而推行“萨尔温江航电一体化”项目，并坚持以护航或者协防缅甸的名义驻军缅甸。

一旦这个项目落地完成，中国的“一带一路”已经不是美国可以设法扼杀得了的战略了，美国在中国周边的干扰意义已经不大了。当我们手里有好牌的时候，对方自然陷入被动，整个心态会改变，整个战略也会改变，就会变成只有寻求合作为主的原则和立场。

中国应该全力推动这个项目的实施。因为我们可以用推进这个项目为抓手，彻底稳固中缅关系，甚至可以与缅甸形成联盟。