上海很快将出台综合性意见，推动浦东新区进一步扩大开放，包括对标《跨太平洋伙伴全面进展协定》（CPTPP）等高标准国际经贸规则，探索更高水平的制度型开放。

上海市长龚正昨天在市人大会议闭幕后举办的记者招待会上指出，推动浦东高水平改革开放，是上海在“十四五”（2021至2025年）期间要打好的五张“王牌”之一。其他几张“王牌”包括增设上海自贸试验区新片区、设立科创板、实施长三角区域一体化发展战略，以及利用好中国国际进口博览会这一平台。

去年是浦东新区开发开放30周年。龚正介绍，浦东以全市五分之一的土地和不到四分之一的人口，创造了超过三分之一的经济总量，成为中国改革开放的象征和上海现代化建设的缩影。

近期研究制定优化营商环境4.0版本

他也披露，上海市政府将很快出台一个综合性意见，推动一系列具首创性和引领性的改革开放事项落地。这包括保障浦东作为全国唯一特殊经济功能区和特殊综合保税区的地位，将浦东打造为国际科创中心、金融中心和消费中心的核心承载区，以及建立完善的法律保障体系，“相关的特殊安排正在有序推进中”。

除了加大开放力度，上海也出台新版本的优化营商环境方案，吸引更多外国企业在沪投资。龚正指出，上海近年来连续推出三个版本方案改善营商环境，令当地成为许多跨国公司产业链布局首选。去年上海实际利用外资总额逆势增长6.2％，且新增50多家跨国公司地区总部，累计达到771家。

近期上海研究制定了优化营商环境的4.0版本方案，提出207项新的改革措施。龚正说：“上海将积极开展服务业扩大开放综合试点，推进电信、互联网、云业务、医疗、文化等领域的开放，努力营造市场化、国际化、法制化的一流营商环境。”

在两个小时的记者会上，龚正就上海经济、民生、抗疫和对外开放等问题，回答中外记者提问。这也是他去年7月履新后，首次以上海市长身份出席记者招待会。

展望“十四五”规划时，龚正指出，上海将继续提升城市能级和核心竞争力，强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户这“四大功能”，将上海打造为国内大循环的中心节点，以及国内国际双循环的战略链接。

上海在“十四五”规划建议中提出打造四大空间新格局，其中加快建设嘉定、青浦、松江、奉贤和南汇五个新城，被列为“重中之重”，为上海未来发展构筑新战略支点。龚正说，这些新城与原先的卫星城和郊区新城不同，是功能齐备的独立综合性节点城市。“新城与主城区相互赋能……与长三角其他40个城市，尤其是围绕上海都市圈的十来个城市，也是功能互补的。”