早点  登台札记

庄慧良

上个月初美国卫生与公共服务部长阿扎尔（Alex Azar）高调访台，在美牛最大进口商美福集团的美福大饭店与台湾官员午宴；美国在台协会办事处（AIT）处长郦英杰（Brent Christensen）大力称赞台湾“真朋友、真进展”，媒体已嗅出台湾可能开放美牛的味道。

但万万没想到自称“最会沟通”的蔡英文政府，竟在上周五（8月28日）直接宣布，明年初开放含有莱克多巴胺（俗称瘦肉精）美猪及30个月龄以上美牛进口，既未与业者沟通，也排除立法院审议，连执政的民进党立委也直至宣布前一刻才被告知。

民进党籍前总统陈水扁和国民党籍前总统马英九，过去都承受过美国要求开放含莱克多巴胺牛猪的压力，因民意反对，都不敢轻率答应。

蔡英文此时称，这项决定跟美国大选没有关系，因为疫情告一段落，全球经贸供应链重组，这是台美经济全方位合作的重要起点，有利台湾经贸战略灵活开展。不觉得这段话听起来，和马英九2012年疾力呼吁通过美牛的谈话：“这对台美恢复贸易暨投资架构协定（TIFA）谈判有非常大帮助，并创造加入泛太平洋伙伴协议（TPP）有利条件，未来区域经济整合道路上，台湾不会被边缘化”类似吗？

同样都是为争取台湾的利益，为何民进党可以，国民党就不能？当时马英九政府主张“牛猪分离”、“不允许内脏进口”等四项原则，在野的蔡英文等人拉着“反毒牛、反出卖、反欺骗”布条上街抗议，坚持“零检出”，民进党团还霸占立法院五天四夜；如今一句“时空环境不同”，仿佛不曾有过此事。

马英九指责蔡英文“对内欺骗国人，对外卑躬屈膝”，要求蔡道歉；陈水扁也以过来人的经验指出，“蔡英文没说的是，她已经抗拒不了来自美方的政治压力啦！”陈水扁透露，时任AIT处长杨苏棣强调：“美牛不是科学问题，也不是健康问题，而是政治问题”，所以这是总统要做政治决定的问题。

国民党罗列蔡英文等民进党重要人士过去的谈话，讽刺其昨是今非。例如，蔡英文曾说：“拒绝瘦肉精，要求政府重启谈判，政府做不来就下台。”现任高雄市长陈其迈曾说：“让瘦肉精猪肉进口那天，绝对是总统下台时。”

除了副总统赖清德曾在卸任行政院长记者会上，公开为过去反对开放美猪和美牛道歉外，任凭国民党如何讥讽，民进党把它当耳边风。敢如此胆大妄为，当然是吃定在野党无能，反正国民党的政治能量今非昔比，其他小党也成不了事，执行政策向美国老大哥交待才是当务之急。

毕竟蔡英文从2016年上任以来受惠于美国甚多，特朗普政府七度对台军售，美国国会通过《台湾旅行法》、《台北法案》等，并于今年初大力助其连任成功，使台美关系达到40年来最佳时刻。同时，台湾也利用中美对抗情势，在不修宪下逐步迈向实质独立，中国大陆纵使不满，短期内也奈何不了。

台湾人每年消费牛肉五公斤左右，消费猪肉则达36公斤之多，卫生福利部长陈时中又称要全猪开放，当地专家忧心忡忡提醒说，莱克多巴胺不仅对幼儿、孕妇、心血管疾病和糖尿病的弱势族群影响尤大；即使其代谢后仍有四种残毒，台湾从边境管制到后市场管理的技术与人力资源都不足以因应。

如同台北市长柯文哲所问：“到底小英你是换了什么东西回来？如果换到自由贸易协定，我会喝采，问题是有吗？”

新北市长侯友宜也问：“能换到美国具体承诺防卫台湾？”蔡英文则说，这是基于经济利益和战略，没有交换条件。

这让人想起《韩非子》中的故事，楚国一位珠宝商人到郑国卖珠宝，有人出高价买回后，只看中精美的匣子，遂将珍珠还给珠宝商。后人便以“买椟还珠”来比喻舍本逐末，取舍失当。

即使中美对抗，大陆都能要求合约农场不使用莱克多巴胺的美猪，台湾赌上民众的健康仅能取得双边贸易协定（BTA）的谈判门票，且接踵而至的是非基改食品、健保药价及服务业的开放等冲击。作为美国对抗大陆的卒子，难道不能为自己争取更好的待遇吗？