台湾《中国时报》发表社论文章称，两岸关系不断朝统独对撞方向加速疾驶，但520前夕最后关头，双方不约而同踩下剎车。这究竟是巧合，还是互有默契，不得而知。不过，剎车踩得非常及时，对两岸人民终究是好事。

先看中国大陆，蔡英文总统当选连任后，大陆民间舆论的武统声浪上升，疫情期间民进党种种作为被贴上“趁火打劫”和“以疫谋独”标籤，武统指数更是节节飙升。危机时刻，以乔良、戴旭为代表的军方传统鹰派，先后发表重要文章，虽未放弃武统论，却以冷静的态度深入解析中美的实力差距和大陆所处的国际环境，认为目前武统时机不宜。北京重申对台大政方针，火药味虽有，但没到喊打的地步。

再看台湾，民进党去年打香港牌、反一国两制，尝到胜选甜头，今年又藉疫情玩民粹，博得近年最高的民意支持度，大陆则非常担心绿营“趁势谋独”。不过，独派520前夕推出制宪公投案却被冷淡对待，蔡政府和民进党主流明白切割，不留情面。蔡易余等民进党立委抛出的《两岸人民关系条例》修法，直接被民进党党团总召柯建铭“打枪”，蔡易余自讨没趣黯然撤案。陆委会副主委邱垂正14日进一步正面表态，表示过去4年以来，政府依据中华民国宪法、《两岸人民关系条例》以及其他法律处理两岸事务，未来立场一贯坚定。

未来法理台独风险更小

危机升高之际，双方一踩剎车，剑拔弩张的氛围就会缓解。隔空叫价也好，懦夫游戏也罢，但对底线心知肚明，关键时刻知所节制，两岸关系还是有改善的空间，至少不会继续恶化。

就台湾而言，这个空间指的是“法理台独”，也就是废弃中华民国宪法，以新国家替代中华民国。“法理台独”在台湾社会是很边缘的，解读民调可以发现，反中、拒统固然有一定的民意支持度，但不是社会共识；反对制宪建国、认同中华民国宪政体制，则是台湾社会的深层民意。换句话说，大陆《反分裂国家法》画出的红线，与大多数台湾人认知的红线虽不全然相同，却有重迭处。

其次，从蔡英文、民进党和独派的关系切入，有三个角度可以观察：一是蔡英文和去世的独派大老史明情同父女，但她本人并不认同法理台独，也不认为正名、制宪、建国是身上的十字架。二是今天的民进党已经转型为中华民国体制内的执政党，台独只剩下选举动员的选票功能。三是民进党的下一代接班领袖，如郑文灿、林佳龙、黄伟哲等，两岸立场都相当务实，身段也远比历任民进党领导人柔软。因此，未来4年乃至更久，法理台独的风险反而更小。

就大陆对台政策而言，判断两岸关系恶化中仍有改善空间，是因为大陆看似“咬牙切齿”的对台言论背后，对蔡英文的两岸主张，态度其实已有若干松动，仔细研究大陆近期最新对台的“权威声音”就可以得知。

4年前，蔡英文在就职演说中承诺，以宪法和《两岸人民关系条例》处理两岸事务，当时北京经过一番内部折衝、权衡之后，定调为“未完成的答卷”。其后有大陆专家解释，宪法和《两岸人民关系条例》虽有一中内涵，但蔡只是以暗示或迂迴方式表述，未来如何执行，却留下太多想像空间，企图蒙混过关，北京无法接受。

结果4年过去了，正当各界猜测此次520演讲是否重提宪法和《两岸人民关系条例》时，反倒是大陆官媒先跳出来解释！新华社连续刊登对台署名文章，其中一篇作者李晓兵，不仅在文中直接提“中华民国宪法”6个字，还强调这部宪法“于1946年制定，1949年被带到了台湾”。就在该文刊发的2天前，《人民日报》海外版《日月谈》也直言，“《两岸人民关系条例》是将两岸关系定位为一个中国框架下的大陆地区与台湾地区”。

强制性统一的压力仍在

新华社、《人民日报》在同一时间先后刊文，主动把《中华民国宪法》、《两岸人民关系条例》解释为具有两岸同属一中的内涵，这在过去大陆对台论述中极罕见，更何况国台办发言人马晓光早就把绿委删除“国家统一”的举动称为“一小撮台独分裂分子”所为，没有扩大到整个民进党或蔡政府。如果把这些陆方对台表态和官方言论联系起来解读可以发现，当下北京不仅不会动武，还给蔡政府改善两岸关系留出空间。

不必幻想大陆会改善与民进党政府的关系，在善待赴大陆投资、工作、求学、生活的台湾人之余，大陆将会在外交、军事、经济上加重挤压台湾的力度，以创造“强制性统一”条件。对抗绝非唯一选择，如何聪明化解压力是蔡政府第二任期的真正挑战。