防疫模范生,能保住经济呼吸的肺吗?

时间:2020-04-18 10:55内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:台海局势

台湾联合报社论文章说,台湾新冠肺炎确诊人数近日三度“挂零”,同一时间,也传出桃园机场一航厦入境人数“挂零”的消息。这两个“零”,形成强烈的对比。确诊挂零是绝佳消息,显示疫情正在趋缓;但机场无人来往却是恶兆,显示国境封锁已至近乎窒息的地步。更令人担心的则是“双断链”下的经济,许多老店关门,无薪假劳工直逼一万五千人,连竹科都难以倖免。

新冠病毒不仅破坏人类的呼吸系统,也摧毁经济活动。人们为了防堵疫情,原有的生产、消费、运输和文化活动均告暂停,正常经济秩序完全打乱。一开始受到严重冲击的只是观光餐旅业,但随着疫情日久,许多大小企业都陷于困境,包括文化体育活动团体也难以为继;当竹科也爆发无薪假潮,显示製造业断链危机已经火烧台湾。因此,尽管台湾保持杰出的防疫表现,但经济的喘息却日渐迫促。

从这个角度看,所谓“成功的防疫”其实还有更深一层的涵意:如何在有效防御病毒进攻时,同时维系经济的命脉于不坠。用更简单的话说就是:要保住民众的健康,也要维护经济的健康,不要让经济活动比我们的肺更早窒息。

这个道理,相信蔡政府应该是清楚的,否则,也不会陆续推出一兆多特别预算对各行各业纾困。问题是,在政策的实践上,人们看到的政府的防疫举措却是混乱僵硬,甚至是矛盾的。最明显的例子是,陈时中近日一再对疫情趋缓表示乐观,并提出确诊人数减少的佐证;但与此同时,疫情中心却继续加强对夜市、商场、景点等的流量管制,且声称不排除五一连假可能取消。既标榜抗疫有成,又加强压缩人们的日常活动,这是目标与手段背道而驰;一则容易让民众心理上松懈,二则又对管制感到不满。

与台湾截然相反的例子,则是美国。特朗普总统最近扬言,美国要力拚“五一复工”;这项说法却遭到防疫大将佛奇反对,认为在劳动节就要复工是“太过乐观”的想法。此外,美国有十个州拒绝服从特朗普的指挥,携手组成区域联盟,要自行视疫情决定何时解除封城及复工,特朗普因此呛这些州长是“叛变”。特朗普之所以要“拚复工”,当然是担心经济掉进谷底,将不利于他的连任选情。症结在,美国近日每天新增确诊人数都在三万人上下,疫情毫无缓和迹象;如果提前解封,势必引发病毒野火乱窜难以收拾。这点,是各州反对过早解封复工的主因。

试想,以美国每日新增三万名确诊病例的严重疫情,特朗普都急着想要拚复工;以台湾确诊总数不到四百、且连续多日出现零确诊的情况,我们的政府难道不必想想如何在保持防疫警觉的前提下,渐次让民间的一些活动恢复正常运作吗?以欧洲的奥地利和丹麦为例,因防疫成效不错,最近已先行宣布解封。奥地利的小商店已于十四日重新开张,大卖场要等到五月一日,餐厅旅馆则在五月中;仍维持社交距离,却让经济活动逐渐恢复。包括中国大陆的武汉,历经五万人感染的凶险,也已于八日启封。而台湾不到四百例确诊,在旅外海归潮已告一段落之际,还有必要把国境密封到滴水不漏,使入境挂零吗?

这并不是说政府要迅速解除国境管制,或完全撤除台湾的各种防疫管制。而是说,在台湾表现出良好的防疫成效后,政府必须要有“逐步解除”管制的准备,在保持防疫警觉不减的情况下,让各项经济、文化活动恢复正常,如此才能使许多经营者有恢复喘息的生机。以国境的管理为例,可以在要求所有入境者自费隔离十四天的条件下,透过日总量管制,逐渐开放一些非台湾籍者及货物进来,让航空业不要断气。总要有些人员及货物的流动,经济才能活络起来。

防疫的模范生,能够保住台湾经济呼吸的肺吗?

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