来源：《中国时报》社论

新冠肺炎疫情严峻，台湾上下专心一意防疫之际，内政部长徐国勇以伪造文书罪嫌将警政署长陈家钦函送法办，毫不避讳的把权力斗争赤裸裸搬上台面，对当前防疫工作、民进党的形象都造成重大伤害。尤其520党政权力全面改组前夕，徐国勇突兀的动作，引起媒体对民进党派系斗争的关注与报道，相信对蔡英文总统也会造成困扰。

警察人事一条鞭是警察升迁的传统，尤其高阶警官的异动，除非府院有属意人选，历来内政部长对警察人事案都尊重警政署长职权，这是警界潜规则。陈家钦在总统府秘书长陈菊力荐下，2017年9月从高雄市警察局长升任警政署长，当时内政部长叶俊荣然完全不涉入警察人事案，除了县市警察局长人选得与县市首长保持一定默契，中高阶警官人事案陈家钦说了算。

徐国勇在政坛窜起与海派大老三立电视台老板林崑海息息相关，两人交情好，徐国勇曾在三立电视台主持政论节目，因而成了蔡英文爱将，不次拔擢任行政院发言人、政务委员，并于2018年7月接掌内政部。他作风强势，中高阶警官人事案成为他与陈家钦交恶导火线。

去年1月刑事局长人事案，是两人第一回合交手。徐国勇力保海派推荐的警官接任刑事长局长，陈家钦也力推自己人马竞逐，苏揆钦定时任警政署警政委员黄明昭接任，两人不再异议，但已结下梁子。去年7月第二波高阶警官人事案，徐国勇再次与陈家钦交手，硬是把和陈家钦有警校同期之谊的台南市警局长黄宗仁拉下台，黯然回锅任副署长。

徐国勇对警察人事主导涉入之深，让陈家钦署长如坐针毡，更想极力布建自己人马，高雄“陈家军”成了警界生力军，因而引发争议。其中陈家钦安排署长室三名亲信到刑事局占高阶警官缺，实际在署长室工作引发警界不平之鸣。

内政部接获检举函后，徐国勇如获至宝函送监察院调查，警政署当即澄清，均依警察人员升迁办法等相关人事法令及历任署长惯例办理。由于署长室幕僚的晋用属署长裁量权，监察院调查认定并无不法，但仍有媒体刻意带风向大肆报道，用意就是要陈家钦难堪。

年初，在高雄酒驾撞伤六人的警政署长办公室幕僚张博钧，不到两年就悄悄获调二线四星专员，并从刑事局重新调回署长办公室，又遭员警爆料，同样经特定媒体披露，陈家钦用人再次引发争议。由于此案社会观感不佳，徐国勇也多所责难，陈家钦随即注销张博钧调升人事令，陈、徐两人水火不容已成警界公开秘密。

随着520内阁改组在即，民进党内部派系纷争逐渐台面化，原已平息的署长室幕僚案，内政部重起炉灶，由政风处依伪造文书罪嫌，将陈家钦署长等，函送台北地检署侦办。此举引发各界震撼，府院均表不满，内政部发表七点声明，强调系政风单位接获检举依法调查函送。

徐国勇虽以政风处为屏障巧门，想藉此避嫌斗垮陈家钦，手法却如同陈家钦晋升亲信，同样过于粗糙。苏贞昌于事发后立即约询陈家钦了解实情，反而没有征询徐国勇意见，显然徐国勇这一着棋过猛也过急了，让警察人事沦为政治斗争筹码。

持平而论，署长室秘书任用晋升模式，如同县市首长任用机要秘书，拉拔亲信无可厚非，在警界也有前例，例如前两任警政署长王卓钧与陈国恩，任内都曾晋用署长办公室秘书，藉此栽培子弟兵，只不过陈家钦一次拉拔三人，且三人过水时间太短，难免惹议，引发不平之鸣，也让徐国勇见缝插针。

按伪造文书犯罪构成要件十分严谨，徐国勇律师出身，当然了解陈家钦晋用亲信过程，包括调职书及海选过程，过程虽可议，却不至于触犯伪造文书罪。徐国勇此举明显是政治手段、不纯然是法律思维，台北地检署也神来一笔，以程序不完备退件。

原本应该中立的警察大军，如今似乎人人得找对府院党靠山，本案只是民进党派系强力介入政府人事权冰山的一角，长此以往，台湾文官制度与行政中立势必崩解，坦白说，这是号称台湾队长的蔡总统当前最严厉的挑战。