经济日报社论

政府执政时的经济表现良好与否，会直接影响到民众的荷包与生活，因此在民主社会的选举中，一直都是最重要的议题之一，最有名的例子，是在1992年美国大选时，克林顿阵营直接叫阵布什阵营说：“笨蛋，问题在经济！”这句话到现在，很多的选举中都还一直被人引用。前年九合一大选中，原本大家都认为陈其迈可以很容易赢得高雄市长选举，没想到韩国瑜先指责高雄市又老又穷，然后再提出一个简单的目标：“货出的去、人进的来，高雄发大财！”结果得到大多数高雄市民的认同，高票当选。在这一次总统大选中，蔡英文强打恐中牌，利用抹红“九二共识”和香港问题，一方面捡到枪，一方面又打“芒果乾”，得到不少年轻人的支持。相反的，韩国瑜仍然强调经济的重要，再度提出一个简单的口号：“台湾安全、人民有钱”；同时，他也强调莫忘世上苦人多，而重视所谓的“庶民经济”。

蔡英文当然也关心经济问题及人民荷包，因此她曾经多次说现在台湾的经济是过去20年来最好的。但是，经济好不好，民众的感觉最清楚，而且，选票在人民手中，我们相信台湾民众应该会做出明智的抉择。

其实，依主计总处公布的资料，过去四年台湾的每年平均经济成长率只有2.72%，远低于马政府执政八年的平均成长率3.31%，当然更不能和李登辉和陈水扁时期相比。所以，过去四年的经济成长率是过去20年来最低的。当然，平均经济成长率低并不代表所有的产业或是所有人经济情况都不好，比方说，一些具有代表性的电子大厂表现的确是令人刮目相看，例如，台积电和大立光等等。问题是，这些大厂的主要持股以外资较多，也就是说，这些大厂的经济成果大都被外国人所享有，国人真正因此获利的并不多。

导致经济表现不佳的诸多原因中，出口不振是最重要的因素之一。过去四年，台湾每年的平均出口成长率只有1.25%，远低于马政府执政八年的平均出口成长率4.66%。值得一提的是，过去四年全球贸易成长率平均为3.15%，只略低于马政府执政八年期间的平均成长率3.25%。也就是说，过去四年国际经济情势与马政府执政期间的情况差不多，但是台湾的出口成长率却大幅下滑，这也是造成蔡政府经济表现不佳的真正原因所在。

相信大家应该都还记得，2008年5月马英九就任，9月就爆发全球金融海啸，让全球和台湾的经济跌入谷底。但是，不久台湾和大陆签署了ECFA和早收清单，扩大台湾对大陆的出口；后来台湾又进一步和纽西兰及新加坡签署FTA。此外，大量的陆客和外国观光客来到台湾，让台湾的外国观光客人数从2008年的300万人快速增加到2015年的首度突破1,000万人。这些开放的政策，对于扩大台湾的对外贸易和经济都有显着的贡献。

反之，蔡英文执政期间，由于无法妥善处理两岸关系，不但造成陆客来台人数大减，也让台湾的国际空间受到压缩。除了与史瓦蒂尼和巴拉圭签了两个不痛不痒的FTA外，蔡政府根本无法与其他国家洽签FTA，当然，也无法加入CPTPP和RCEP等与台湾经济有重要关系的经贸组织。未来如果两岸持续这种冰冻的关系，这对于台湾的对外贸易将会产生更大的危害。

此外，由于陆客不来，也直接造成台湾各主要景点荣景不再，诸多夜市受到影响，游览车和相关的旅行业者也都叫苦连天。或许这些产业的产值占台湾经济总产值不是很大，但是这却与庶民生活息息相关，对于在地的经济和就业有显着的关联。