台湾《联合报》发表评论文章称，民进党立院党团昨天在院会变更议程，将数个“中共代理人”法案付委。引发重大争议的“中共代理人”修法再掀波澜，但明年1月就要改选立委，立法院可能提前休会，审议法案的时间极为有限；由于修法通过难度偏高，就看民进党团是“知其不可而为”，或是只想给深绿交代？

立法院上会期临时会完成“国安五法”修法之后，蔡英文总统在7月初透过脸书宣示，立法院本会期还会继续完成“中共代理人”的修法，严格规范人民、法人、团体或机构为中共进行危害国安的政治宣传、发表声明，参加中共所举办的会议。

但蔡英文要修法规范“中共代理人”，不但修法内容引发外界质疑，究竟如何修法，在绿营内部也有不同意见。包括昨天通过付委的多个版本，所谓“中共代理人”修法有两大方向：一是如时代力量党团及民进党立委余宛如等人所提，主要是参考美国“外国代理人登记法”，重点在资讯揭露，而非处罚；另一则是民进党团所提两岸关系条例修正草案，重点在“禁止中共代理人”。

时力及余宛如等人版本，已被民进党团总召柯建铭批为形同可以“合法代理”，犯了逻辑上错误，将变成“引狼入室”，民进党团不会采取这种立法方式。然而，若依民进党团版本，将来赴中国大陆开会或签署相关声明，都可能面临触法，甚至可处3年以下徒刑，早已引起台商、台生反弹。

本届立院即将休会，即使民进党团强推修法，也面临朝野协商“1个月冷冻期”，强渡关山难度极高。原本民进党团也有“缓议”声音，但随着选战逼近，又回到蓝绿对立局面，且展望明年立委选情，民进党未必能续保国会过半优势，未来要通过修法的变数更高，也使得绿营内力主本会期完成修法的声浪转强。

然而，“中共代理人”定义浮泛，连月来已引发各种侵犯人权疑虑。台湾海基会上月举行台商秋节联谊座谈会，台商代表高分贝喊话，海基会秘书长姚人多还特别挂保证，要台商们“放心、放心、再放心”。如今修法争议再起，除了台商，其他赴陆台湾民众，如何“放心”？