中国大陆三个月前限制民众来台自由行的影响逐渐显现， 根据官方最新统计，今年9月来台的陆客人数较8月骤减七成。有分析按此趋势推算，台湾今年总观光人次恐出现罕见下滑，打断过去15年连年增长的纪录。

受访学者指出，大陆是台湾观光产业无法舍弃的命脈，民进党政府即使力推“新南向政策”，并重金补助刺激岛内旅游，仍无法补足陆客缺口。分析也认为，陆客问题乃政治问题，倘若总统蔡英文明年连任后持续在两岸政策上剑走偏锋，台湾观光业恐迎来更严峻的寒冬。

台湾交通部观光局上周五发布的最新数据显示，今年9月来台的陆客人数达6万5919人次，较8月的21万6415人次下降69.5％，同比去年则是减少57.3％。

中国大陆自2010年便成为台湾最大的观光客来源地，但也因此容易受两岸政治因素影响的陆客市场较其他客源不稳定。据统计，来台陆客人数自2015年，即前总统马英九执政末年，达418万4102人次的历史高峰后便逐年下降，去年全年为269万5615人次。今年1月至9月，陆客人次仅187万2112。

彭博社昨天报道，虽然大陆以外的观光客来台人次今年有望创新高，但陆客紧缩恐令台湾连续15年总观光人次屡创新高的纪录不保。2003年，台湾观光人次曾因受沙斯（SARS）疫情影响而下跌近25％。去年全年来台旅客突破1100万人次。

中国大陆官方是在今年7月31日以“鉴于当前两岸关系” 为由，宣布自8月1日起，47个大陆旅客赴台游自由行城市停止核发签证，这是北京首度针对自由行祭出限缩手段， 对台湾观光业者造成巨大冲击。除了自由行，北京当局也按惯例在两岸敏感时期收紧赴台团客。

祭出多项救急措施

为舒缓陆客紧缩的冲击，民进党政府近期接连祭出多项救急措施，如花费36亿元（新台币，下同，约1.6亿新元）发放消费券补助饭店、民宿、温泉及夜市业者的秋冬“国民旅游”补助方案。交通部也推出百亿融资纾困办法，协助旅宿业者度过景气寒冬，本月起更对旅游巴士业者减征一年汽燃费。

然而，由于总统大选将届，上述办法不仅挨批是选前“大撒币”以及政策买票，且与蔡政府口中国际观光客创新高的荣景形成矛盾。民进党当局强调，补助政策可刺激内需市场，改善台湾旅游业体质。

世新大学观光系副教授陈家瑜接受《联合早报》访问时说，虽然多数业者认为补助作用不大，且无助提升观光外汇，但“基于大选在即，我认为补助会持续到至少明年的总统大选以后”。

陈家瑜也指出，尽管民进党政府试图让观光客来源多元化的大方向“没问题”，但现实是台湾“真的很难可以完全不需要大陆旅客”。

她以蓝绿总统参选人韩国瑜和蔡英文分别均抛出2028年和2030年把来台观光人次增至2000万的政见为例说：“如果韩国瑜当选,两岸关系应该会走向比较平和的阶段,2000万就比较有可能达到。蔡政府如果还是维持相敬如‘冰’ 的两岸关系，那么再给她10年，恐怕还是个艰难任务。所以，两岸关系真的必须要好好处理。”