蔡英文捡特朗普掉的枪来拼台湾经济

时间:2019-08-11 08:46内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:台海局势

台湾联合报社论称,总统蔡英文最近大力宣扬其拼经济的成绩单,宣称台湾第二季经济成长率居四小龙之首,且对美出口大增,显示她执政三年经济成长有成。阁揆苏贞昌也以台商回台投资突破五千亿元(新台币,下同),提前达成全年目标,印证蔡政府拚经济的成果。蔡英文把今年的经济表现归功于她“耐心调整经济体质”,苏贞昌更宣称,下半年将可带动台湾“产业升级”。话说得好听,事实上,创造这波经济惊奇的推手既非蔡英文,更非苏贞昌,而是美国总统特朗普。

就在蔡英文夸口“三年拚经济有成”的同一天,特朗普宣布对中国大陆三千亿美元的商品加重课征关税,显示美中贸易谈判遇到严重挫折。消息一出,国际股市立即重挫,亚洲货币应声大贬,各国纷纷看坏下半年至明年的经济表现。有多个国家随即降息因应,美国亦可能提前降息。在全球这股悲观的氛围中,独独蔡政府刻意塑造乐观的预期,欢欣宣告今年台湾经济赢过新加坡、香港和韩国,经济官员也呼应:美中贸易战打得越热,台商回台投资就越热。

美中贸易战爆发后,包括台商在内的许多全球企业纷纷转移他们在中国大陆的生产基地;这波台商回流潮,即因此而发。这既非蔡政府洞烛机先,亦非台湾经济环境出现翻天覆地的改变,而是美中鹬蚌相争,让蔡政府渔翁得利。

台湾经济近年最大的发展瓶颈,是产业转型无功,连带造成低薪问题难解。这些问题,即使有五千亿资金回流,也未必能解。目前台湾实质经常性薪资水准,甚至还不如陈水扁执政时期;即可知,蔡政府夸口的“产业转型成功”,只是一厢情愿的幻想,距离实现还有很大的距离。另一方面,由于中美贸易战再度升温,台股连日重挫至距离跌破万点仅剩不到两百点,此际政府基金立即进场护盘,保住万点。若台湾经济体质果真那么好,为何这么急于护盘?

美中贸易战的两造,不论美国或中国大陆都不可能只赢不输。尽管特朗普姿态强硬,看似占了上风;但美国提高关税,再加上大陆拒买美国农产品,美国消费者、生产者和农民都会受到相当冲击,这是伤人伤己。台湾虽然幸运受惠于台商的回流投资潮,但从今年六月外销订单连八个月衰退,七月的出口更由红翻黑看,显示美中贸易战的阴霾并未放过台湾。在全球贸易的互相拉扯下,要说台湾能一枝独秀,是异想天开。但正逢选举年,蔡政府一概报喜不报忧,底下的官员又有谁敢讲真话?大家只能一味附和,继续歌颂政府施政绩效。

但学界就未必如此。中研院最近预测,今年台湾经济成长率只在“保二”边缘,当前景气是“风中飘荡”。此外,包括中研院在内的不少海内外财经智库均预测,全球经济未来的最大变数是美中贸易战的不确定性。讽刺的是,此一“黑天鹅事件”,在蔡政府眼中却变成了大好机会,既可操作“台美联合抗中”话题,又可夸称台商回流成绩,副作用则全然不提。说穿了,与其说蔡政府是利用美中贸易战为台湾拚经济,不如说是要为蔡英文拚选举。

美中贸易战确实促使台商回流,但蔡政府要做的不是割稻尾,而是要让这一波“机会财”能转变成助攻经济发展的“永久财”。上一波台商回流,许多资金最后被用来炒地皮,而不是用在投资,结果反而加重财富分配的恶化,这种情况绝不能再重演。至于企业长期担心的五缺问题,政府应该诚实解决,不能只在那里打高空。

全球贸易战火正在蔓延,政府必须及早拟定应对方案,不能以台商回流即沾沾自喜。美中贸易战已经进入长期对抗,特朗普是否稳赢,其实大有疑问。意外捡到枪的蔡总统更要想想:在美中贸易战的炮火夹缝下,台湾真的是万无一失的渔翁吗?

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