曾复生:在美中左右逢源 安倍大考验

时间:2019-05-31 08:17内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:财经评论

作者:曾复生

美国总统特朗普在日本进行4天国事访问,成为首位会晤新天皇的外国元首,并与安倍发展“令和新蜜月”。不过,安倍政府不愿为...安排国事访问,却在一个月内安排特朗普两度访日,并同登“加贺舰”,已经引发北京当局警惕,美日同盟是否正在设局要修理中国,让...在日本G20峰会时陷入尴尬处境。此前,日本政府曾经于5月9日,安排即将离任的中国驻日大使程永华拜访新日皇,并强调中方代表先于特朗普与新天皇会晤,展现“友美和中”平衡策略巧思。但是,特朗普近日接连抛出“敲打中国”震撼弹,已经让美中两国紧张关系急遽升高,安倍政府在美中两强间左右逢源盘算,恐将难以为继。

《纽约时报》指出,美日同盟“不可动摇的纽带”已经出现裂痕。特朗普访日期间,安倍政府虽然宣布向美国增购105架F-35战机,配合美国抵制华为等中资公司参与日本网通电讯建设,并于8月1日开始限制外资购买日本高科技公司股权等,多项表态选择“亲美”措施,但是特朗普对金正恩的友善态度,还强调其并不在意朝鲜试射短程导弹,以及强势要求日本改善对美严重出超的贸易问题,凸显特朗普仍将贯彻“美国优先”政策,让刻意对美示好的安倍难向国人交代。

安倍主打振兴经济牌,获得日本选民和企业界支持,但日本经济存在结构性问题,景气想要有效复苏,根本不可能背离中国这个又近又大的市场。安倍曾经祭出“拥美抗中”政策,让日本企业在中国市场蒙受重大损失。近年来,特朗普推动“美国优先”,不仅让日本感受来自华府强大压力,更体认到日本必须改善与中国关系,以为平衡。

但特朗普5月中旬对中资华为等公司祭出“双禁”狠招后,全球已经濒临美中“贸易科技新冷战”边缘,“数位铁幕的柏林墙”正悄悄降下,不仅打乱全球产业供应链秩序,也让多数国家陷入选边难题,并将考验安倍“友美和中”可行性。

安倍曾经认为,美中战略竞逐后势将诡谲多变,贸易战与科技战延烧范围恐持续扩大,美国是日本军事同盟国,中国则是日本最大贸易伙伴国,在缓和美中诡谲关系上,日本的作用有限,但日本在此关键时刻必须改善日中关系,以利扩大战略纵深与回旋空间,才不会被华府或北京任何一方吃定。因此,安倍政府曾经调整“拥美抗中”,转而采行“友美和中”策略。不过,近来特朗普政府强势要求日本增加对美军购,巩固“美日军事同盟”为“敲打中国”多出力,让日本必须“拥美抗中”难有其他选择。

北京当局曾经认为中日关系改善,将有利于平衡美国压力,因此积极鼓励安倍扬弃“拥美抗中”政策,回归“友美和中”务实路线。不过,综观特朗普在日本4天的国事访问,安倍对特朗普几近奉承的表态,看在北京当局眼里恐不是滋味,甚至怀疑安倍已经加入特朗普的“新八国联军”,准备执行“敲打中国”任务,布局让...在6月G20“习安会”与“习特会”时,陷入“吞不下又吐不出”的困境。因此,北京可能会重新定位...6月参加日本G20峰会基调,让安倍政府“友美和中”与“拥美抗中”盘算,两头落空。

(作者为国家政策研究基金会国安组顾问)

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