英国退欧:接下来会发生什么?

时间:2019-02-27 09:20内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:财经评论

来源:路透社

英国议会上个月要求首相特雷莎·梅(Theresa May)重新谈判退欧协议,而欧盟其他成员国称不会重启谈判。距离法定英国退欧期限只剩32天,英国的选择包括无序退欧、推迟退欧或不退欧。

特雷莎·梅寻求重谈贸易协定,但她面临越来越大的威胁,需要她选择推迟脱欧,或者迫于议会的压力这样做。

以下简要介绍了接下来料将发生的一系列事件:

“决定性时刻”-2月27日

特雷莎·梅周二将发表声明,向议员通报她取得的进展,议员们周三有机会进行辩论,并就下一步行动进行表决。特雷莎·梅所在的保守党内有几位议员--包括几位内阁大臣--已经表示,这将是他们给特雷莎·梅设法摆脱僵局的最后机会。

反对党工党议员Yvette Cooper计划趁此次辩论的机会寻求议员们对一项法案的支持,该法案将迫使政府作出决定,在3月13日前无法通过退欧协议的情况下,是选择无协议退欧,还是延长里斯本条约第50条款规定的谈判期限。

就修改后的协议进行表决--3月12日之前

特雷莎·梅已承诺带给议会一份修改后的协议,在3月12日前就是否批准该协议进行表决。

在1月就退欧协议进行表决之前,议会曾进行了五天的辩论。特雷莎·梅的英退协议在那次的议会表决中惨败。目前还不清楚这次是否会再进行如此长时间的辩论。

根据法律,任何退欧协议都需获得英国议会的批准。

欧盟峰会--3月21-22日

欧盟领导人将在布鲁塞尔举行峰会。这或许是在最后时刻达成协议的机会,也可能是同意延长第50条款协商并推迟退欧、以避免无协议退欧的最后机会。如果此次峰会进展不顺,而且仍不能达成协议,那么特雷莎·梅将不得不决定是推迟退欧,还是无协议退欧。

最后一个周末--3月23日至24日

如果峰会认为可以达成一项协议,那么官员们可能周末继续工作以敲定最终协议细节--或许把期限延后至6月30日,但有待英国议会批准--并在3月24日(周日)至25日(周一)宣布。

最后一周--3月25日至29日

如果敲定协议,那么英国议会可能就其举行投票,或许在3月26日进行。欧洲议会当周可能批准该协议。

退欧日--3月29日?

如果特雷莎·梅不能在3月29日之前让协议获得议会批准,那么英国将面临无序退欧,或者可能不得不寻求延长第50条款以争取更多时间来达成协议。但不确定欧盟是否会同意这一点。

包括反对党工党党魁柯尔宾(Jeremy Corbyn)在内的议员曾表示,政府将不得不寻求把最后期限推迟,现在这是“不可避免的”,因为要想在3月29日之前通过退欧立法的时间不够。

英国下议院领袖利德索姆(Andrea Leadsom)曾表示,该期限或需推迟几周时间。

欧洲议会选举

欧盟将于5月23-26日举行下一届欧洲议会选举。新议会将于7月2日起上任,这一日期对欧盟在延长第50条款方面的能力来说非常关键。

欧盟表示,英国如果将退欧日期推迟至上述日期之后,则需要参与欧洲议会选举,否则英国人民在留在欧盟期间将被剥夺民主代表权。欧盟担心英国不会参与。

欧盟还有人担心,就算英国参与欧洲议会选举,也可能选出坚定的疑欧派担任欧洲议员。欧洲议会料将有更多欧盟批评者,影响该地区的政策。

主要的中右翼团体可能丢掉在欧洲议会最多席位的地位。这些中右翼团体的领导人包括德国总理梅克尔。

推迟退欧--6月30日或更晚

如果英国寻求推迟退欧,欧盟讨论的一个日期是6月30日,即新一届欧洲议会7月2日0800GMT上任前的那个星期日。还有人提议英国5月23日前退欧,不然英国需要在这天举行欧洲议会选举。

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