路透上海5月30日 - 中国金融四十人论坛高级研究员管涛周二表示，随着管理层不断深化汇率市场化改革，人民币走向清洁浮动是大势所趋。但要清楚的认识到，即便是汇率清洁浮动也不能包治百病，稳健的经济和金融体系对汇率政策成功转型亦至关重要。

曾任国家外管局国际收支司司长的管涛在接受路透专访时并称，推进人民币汇改没有所谓的最佳窗口，关键是管理层是否做好了应对措施；而关注汇改推进，不应局限于汇率调控方式是否完善，亦需关注外汇市场发展以及供求关系的理顺。

“中国是一个大国，汇率政策是一个次要的政策，因此没必要把汇率稳定看那么重，当然也没必要把汇率（清洁）浮动看得那么重要。”他称。

他举例称，像阿根廷披索汇率虽然早已清洁浮动，但近期仍出现大幅波动，这表明浮动不能包治百病，如果一个国家没有健康的经济金融体系，最后也可能不得不采取抛外储、提利率的方式来稳定汇率。

另外，像8.11汇改后引发人民币汇率出现单边贬值，而后贬值预期又自我强化自我循环，这和当时中国金融体系存在的货币超发、房地产泡沫等脆弱性问题分不开。

因此他特别强调，金融体系的稳健对于汇率政策成功转型是至关重要的。

同时他也指出，虽然近期市场预期分化，但推进人民币汇改本身没有什么最佳时机，关键是管理层是否做好了应对各种变化的准备。

“美元弱的时候推进改革风险会小一些，那万一汇改完以后美元又强了呢？怎么应对坏的情况，出现极端情况怎么办？”管涛提到。

他并称，有的人很着急，认为管理层在形势好的时候不愿意改，形势不好时又不敢改，对此”我不是那么悲观，我还会看其他方面的一些改革措施，是不是按照既定的路径有序推进。”

他解释称，即便由于各方面的权衡考虑，最后管理层没有像市场预期那样，在浮动区间、中间价等方面有一些大的措施，但如果在其他方面，包括外汇市场、供求关系、货币政策、金融风险、转型升级等方面有实质性的推进，也能为未来改革铺平道路。

**人民币清洁浮动仍大势所趋**

最近一年，管理层基本退出常态式干预，人民币汇率处于准清洁浮动状态，当然这距离市场真正理解的清洁浮动仍有一定距离。不过，清洁浮动仍是大势所趋，在稳健金融体系下，清洁浮动可令汇率政策不会对货币政策形成掣肘。

管涛表示，人民币汇率走向清洁浮动后，外汇占款不再是流动性调节工具，也不再是货币政策的锚，新的锚确定后，调控方式将从价格和数量结合为主逐渐转向以价格为主。当前主要采取的结构性工具，容易导致市场利率的过度波动，随着价格理顺，就不大会出现过度波动。

“我觉得这些事情做完了以后，才能充分的享受汇率波动带来的好处。”他称。

对于当前的人民币汇率双向波动，他认为，主要是通过参考篮子货币调节，引入美元在国际市场的波动性和不确定性后造成的双向波动，这和供求的联系不是很紧密，”市场会认为汇率应该是真正的供求决定，而不是定价公式决定。”

今年亚洲博鳌论坛，中国开始宣布一系列开放举措。对于今年中国金融市场超预期的开放力度，管涛认为，今年汇率市场化应会有新动作，这样开放措施也变得真正可信、可持续。

“如果一边说开放一边还在管住汇率，但市场不可能总是供求自我平衡，万一出现极端情况怎么办？...金融开放，汇率市场化要到位，汇率市场化不到位，一会儿控流入一会儿防流出，大家还是不放心。”他称。（完）