据新华社报道，与会人员一致认为，为维护香港特区宪制秩序和法治秩序，确保特区政府正常施政，人大常委会对第六届立法会继续履行职责作出决定，“符合宪法和香港基本法的规定和原则，是必要的、适当的”。

戴庆成　香港报道

中国全国人大常委会昨天全票通过有关香港第六届立法会继续运作的议案，决定现届立法会议员将延任“不少于”一年，而早前被取消参选下届立法会资格（DQ）的四名泛民议员也有望续任一年。有分析认为，北京这次“放生”泛民，有助缓和政治气氛。

据官方通讯社新华社报道，根据《国务院关于提请全国人民代表大会常务委员会就香港特别行政区第六届立法会继续运作作出决定的议案》，香港第六届立法会在今年9月30日后将继续履行职责不少于一年，直至第七届立法会任期开始为止。第七届立法会依法产生后，任期仍为四年。

据新华社报道，与会人员一致认为，为维护香港特区宪制秩序和法治秩序，确保特区政府正常施政和社会正常运行，人大常委会对第六届立法会继续履行职责等相关问题作出决定，“符合宪法和香港基本法的规定和原则，是必要的、适当的”。

四被DQ议员估计可续任一年

议案并没有提及被DQ的议员能否延任的问题，但基本法委员会前副主任梁爱诗昨天认为，第六届立法会可以继续运作，意味现任议员延任一年毋须再次宣誓；而议员延任与参选资格无关，估计四名被裁定参选提名无效的民主派议员，未来一年可以继续担任议员。

香港行政长官林郑月娥昨晚发文感谢全国人大常委会作出的上述决定，港府稍后将就本届会期刊宪。

22名立法会民主派议员则发表联合声明，指人大常委会的决定列明，现届议会将延任“不少于一年”，与《基本法》第69条“每届任期四年”的规定相违，近450万选民的恒常选举权遭褫夺，第五年的议会也不复有民意授权。

民主派重申，反对押后选举，所谓“真空年”是在特区政府自制的宪制漏洞下无中生有，故提请人大决定毫无必要，架空了两制下的特区宪制、自治程序及本地法律机制。民主派更批评，有关决定彻底改变了四年一届的议会更替机制，先例一开，《基本法》下的宪制安排将失去确定性及法律约束。民主派会从不同渠道了解民意，详细研究后再决定下一步行动。

全国港澳研究会副会长刘兆佳接受《联合早报》记者访问时指出，北京作出上述决定，是希望尽量减少法律和政治争拗，以便特区政府集中精力应对疫情；此外，北京相信纵使泛民续任一年，也改变不了目前建制派控制议会的局面，“加上现在又多了一条香港国安法，北京不怕泛民在议会里再作出激进行为，如瘫痪议会的抗争行为。”

刘兆佳指出，泛民正陷入两难局面，加入议会既能掌握资源，又可增加曝光率，不少泛民议员希望延任；但部分支持者希望泛民议员总辞，泛民须要考虑如何取得平衡。不过，他相信泛民最终决定延任的可能性较大。

此次事件，源于香港原定下月初举行第七届立法会选举，但鉴于冠病疫情严峻，港府早前决定以《紧急法》押后选举一年。《基本法》订明立法会每届任期四年，推迟选举将出现“真空期”，这个新问题须由全国人大常委会处理。香港政界早前流传，北京可能决定设立临时立法会，让四名被DQ的泛民议员无法延任，但全国人大常委会昨天的决定，意味着他们能延任一年。