特稿：港国安法启动港移民潮再现？

特稿

中国全国人大常委会上月底通过《香港国安法》后，触发港人信心危机。港媒《明报》委托中文大学传播与民意调查中心进行的民调显示，37.2%受访港人考虑移居海外，较3月份同类调查激增13个百分点。考虑移民的受访者当中，87.8%表示因受目前局势影响而想移民。

戴庆成

《香港国安法》实施后，“移民”再度成为近来社会热议话题。但在现实层面，大部分港人对移民仍持观望态度，准备移民的港人也无意出售所有资产举家离港。有分析认为，1997年以前的大规模移民潮不会再现。

45岁的陈国伟（文员）早前毅然做了一个大胆的决定：下个月全家移居泰国。

陈国伟接受《联合早报》访问时解释，香港生活压力大，教育制度不理想，加上近年社会氛围紧张，促使他决定移民外国。

他说：“我太太有一半泰国人血统，我们去泰国旅游，看到那边的亲戚生活悠闲开心。相比之下，香港去年爆发反修例运动，今年又有冠病疫情和《香港国安法》，社会非常混乱。我们心想不如移民曼谷好了，儿子可以在那边读国际学校。”

美联移民顾问有限公司上周一公布的一项最新调查也发现，在300名受访港人中，有168人持英国国民（海外）护照（BNO），其中56%表示有移民的想法。上个月，该行也接获近600个移民查询，按年激增43倍。

不过，美联移民顾问高级策略总监郑天殷接受本报记者访问时强调，虽然近期该公司接获港人查询移民个案大幅上升，但大部分人都止于查询，真正落实移民计划的人数没有明显增加。

郑天殷估计，真正落实申请移民的港人未见上升，主要原因是移居海外乃人生大事，须有周全准备，目前港人普遍持观望态度。

拥有多年海外升学指导经验的津桥教育机构主席何永钊接受本报记者访问时也表示，自从英国政府宣布放宽BNO最新安排后，确实有更多港人查询移居英国和升学情况。根据BNO最新安排，港人到英国居住半年后，就可以报读政府公立学校，能省下一大笔教育开支。

但他指出，部分港人准备移民，未必和《香港国安法》有关，反而是因为香港去年发生反修例运动，很多父母担心子女也加入街头抗争，而要将子女送去外国。“事实上，一些香港人反而认为出台《香港国安法》是好事，令社会前景更明朗。”

回顾过去半个世纪，香港发生过两次大规模移民潮。1984年，中国和英国签署《中英联合声明》，部分港人开始移民，1980年代中后期平均每年逾2万港人移居海外。1989年后，香港再次出现另一波移民潮，在1990年至1994年间约30万港人移居海外，当中大部分属中高管理层或高学历专业人士。

香港警方的最新数据显示，过去半年，俗称“良民证”的无犯罪记录证明书的申请人数持续上升。以上月为例，申请者多达2782，较5月份的1711大幅上升六成三。

香港中文大学经济学副教授庄太量接受本报记者访问时指出，香港官方并没有统计港人移民海外的数字，坊间一个主要参考是可作为申请移民的“良民证”查询。近来申请“良民证”的数目上升，反映港人移民活动增加。但他质疑《香港国安法》会触发移民潮的说法。

庄太量说，港人以往因为恐惧前景而移民外国，之后对香港的前景改观，很快又回流香港。目前欧美国家经济低迷，港人一般都不想移民到那里，故不会出现10万以上港人移居海外的情况。

庄太量指出，相比上世纪80年代的移民潮，香港这次移民行动有两大不同。其一，年轻人居多。他们负担不高，觉得香港社会流动性不高，不如移居外国，既可工作又能读书。其二，移民但未必移居，包括不会出售所有资产而移民外国，为日后回流香港留下后路。

“上世纪80年代很多中产人士移民，我认识一些校长移民去加拿大当工厂工人，后来后悔莫及又回返香港。现在很多港人都吸取了这个教训。”

陈国伟就是一个明显例子。他采取一个折衷方法，即准备出租香港的房屋，作为移民泰国的生活费。一旦发现泰国的生活不如预期中理想，就会和家人返回香港生活。

值得注意的是，《香港国安法》实施后，英国、澳大利亚等国先后宣布放宽移民政策，吸引港人移民。不少人担心，这些吸引人才的措施将吸引大批港人移居，导致香港人才流失。

但在“团结香港基金”顾问、香港科技大学经济学系前系主任雷鼎鸣看来，大量港人移民对香港反而是好事，“走三两万不够”，要走逾30万才可以造成职位真空，吸纳中国大陆及国际科技人才取代。

他早前出席一场论坛时批评，反修例运动中的黑衣人暴力行为对香港造成伤害，让青年“烧坏脑”，应让这些青年移民，香港的人力资源才能“换血”。

庄太量则认为，香港是自由社会，每年都有港人移民，也有不少外国人移居香港，港人移民海外不会对香港造成很大冲击。

他指出，目前移民意愿最高的是年轻人，但他们财力不足，并不是香港经济支柱；更何况香港有中国大陆支撑，不少大陆人希望移民到香港，正好可以填补这批港青流失所造成的空缺，“若香港经济好转，我相信很多移居外国的港人又会回流。”